وعود ترامب بشأن الضمان الاجتماعي مقابل واقع 2026: ما يحتاج المتقاعدون فعلاً إلى معرفته

الفجوة بين وعود الحملة والواقع التشريعي

عندما ترشح دونالد ترامب لولاية ثانية، كانت إصلاحات الضمان الاجتماعي تثير شعبية كبيرة بين الناخبين، لا سيما المتقاعدين الذين يقلقون بشأن أعباء الضرائب. قدم الرئيس التزامين بارزين: القضاء على ضرائب الدخل الفيدرالية على فوائد التقاعد والاستفادة من إيرادات النفط والغاز لاستقرار مالية البرنامج. ولكن مع اقتراب عام 2026، يبدو أن الواقع يتباين بشكل كبير مع تلك الوعود الانتخابية.

حاليًا، يدفع حوالي 40% من مستفيدي الضمان الاجتماعي ضرائب دخل فيدرالية على فوائدهم—وهو إجراء بدأ في عام 1984 عندما أقر الكونغرس تشريعًا ثنائي الحزب لتعزيز مالية البرنامج. وعد ترامب بإنهاء هذا الضرائب على الفور لاقى صدى لدى الناخبين الذين كانوا يشعرون بالإحباط من ما رأوه ضرائب مزدوجة على فوائدهم المكتسبة.

ما الذي تغير فعليًا: فك رموز “مكافأة كبار السن”

بعد تمرير “مشروع قانون كبير وجميل” في يوليو 2025، أعلنت إدارة الضمان الاجتماعي أن حوالي 90% من المستفيدين سيفلتون من التزامات الضرائب على فوائدهم من الضمان الاجتماعي. العنوان يبدو ثوريًا، لكن التفاصيل الصغيرة تحكي قصة مختلفة.

قدم التشريع خصمًا ضريبيًا محسّنًا خصيصًا للأمريكيين الذين تبلغ أعمارهم 65 عامًا فما فوق—لكن، والأهم، أن هذا الخصم ينطبق بشكل عام على دخل كبار السن، وليس حصريًا على فوائد الضمان الاجتماعي. وفقًا لتحليل مركز السياسات الضريبية، فإن هذه “مكافأة كبار السن” لن تلغي الضرائب تمامًا لمعظم المتقاعدين. بدلاً من ذلك، سيشهد الغالبية انخفاضًا في الضرائب الفيدرالية المستحقة، وليس إلغاؤها بالكامل.

الأرقام تؤكد هذا الفجوة: حوالي نصف جميع مستفيدي الضمان الاجتماعي سيظلون مدينين ببعض الضرائب الفيدرالية على فوائدهم في عام 2026. بالإضافة إلى ذلك، فإن هذا الإعفاء الضريبي له تاريخ انتهاء في 2028، مما يجعله إجراء مؤقتًا وليس إصلاحًا دائمًا كما روج له ترامب.

الوعد الثاني: أين استراتيجية النفط والغاز؟

اقتراح ترامب الثاني بشأن الضمان الاجتماعي استلهم من أمثلة دولية. في ندوة على قناة فوكس نيوز في ديسمبر 2023، عبر عن رؤية لاستخدام احتياطيات النفط والغاز الهائلة في أمريكا لتمويل الضمان الاجتماعي دون الحاجة إلى تغييرات هيكلية أو زيادة ضرائب الرواتب. أشار إلى السعودية كدليل على المفهوم—دولة تستفيد من إيرادات النفط لتمويل العمليات الحكومية.

حتى الآن، لم تقدم إدارة ترامب أي مقترحات رسمية لتنفيذ هذه الاستراتيجية. يواجه صندوق الثقة للضمان الاجتماعي جدولًا زمنيًا متوقعًا لنفاد موارده لم يتغير، ولا توجد تشريعات توجه إيرادات الطاقة نحو استدامة البرنامج.

التأثير الواقعي لعام 2026 وما بعده

بالنسبة لملايين المتقاعدين، سيكون عام 2026 بمثابة تخفيف بسيط بدلاً من التغيير التحويلي الذي وعدوا به. بعضهم سيقضي على مسؤولية الضرائب على الضمان الاجتماعي تمامًا، بينما سيشهد آخرون تقليل عبء الضرائب—لكن بدون إلغائها. تشير نماذج مركز السياسات الضريبية إلى أن معظم المستفيدين سيواصلون التعامل مع حسابات ضرائب معقدة على دخل التقاعد الخاص بهم.

انتقد خبراء السياسات من كلا المعسكرين المحافظ والليبرالي هذه الإجراءات النصفية. حذر لجنة الميزانية الفيدرالية المسؤولة من أن الإلغاء الكامل للضرائب سيعجل من نفاد صندوق التقاعد بمقدار يزيد عن سنة واحدة. وفي الوقت نفسه، تظل مسألة استدامة الضمان الاجتماعي على المدى الطويل غير محسومة مع استمرار عام 2026.

المستقبل: توقعات واقعية مقابل خطاب الحملة

الفجوة بين التزامات حملة ترامب والسياسات المنفذة تعكس الواقع المعقد للتسوية التشريعية. بينما يوفر “مكافأة كبار السن” تخفيفًا ملموسًا لكنه محدود، ويظل تمويل الضمان الاجتماعي من خلال النفط والغاز إلى حد كبير كلامًا نظريًا، يجب على المتقاعدين إعادة تقييم خططهم الضريبية بناءً على القواعد الفعلية لعام 2026 بدلاً من الوعود الانتخابية.

شعبية اسم الضمان الاجتماعي التي دفعت هذه المناقشات السياسية تواجه الآن تعقيدات الواقع المالي والجدوى السياسية. بالنسبة للمستفيدين الحاليين والمستقبليين، فإن فهم ما تغير فعليًا—وما لم يتغير—أهم بكثير من تذكر ما تم الوعود به.