ZEA marca un nuevo rumbo: una estrategia de activos digitales en dos pasos establece el modelo para los centros financieros mundiales

Los Emiratos Árabes Unidos propusieron un plan audaz de transformación del sector de activos digitales mediante una división precisa de competencias entre Abu Dabi y Dubái. Cada emirato cumple un papel específico en el ecosistema: Abu Dabi se convierte en la base de la infraestructura institucional de Bitcoin como el activo más seguro, mientras que Dubái construye aplicaciones para consumidores y sistemas de pago Web3. Esta estrategia representa una arquitectura de mercado planificada, y no una dispersión aleatoria de esfuerzos, como explica Cointelegraph. Gregg Davis, productor de Bitcoin MENA, confirma que ambas iniciativas se refuerzan mutuamente, creando múltiples oportunidades para inversores institucionales y usuarios minoristas al mismo tiempo.

Dubái construye un ecosistema de acciones para usuarios comunes

El emirato ha preparado un marco regulatorio integral que va mucho más allá del comercio en sí. Matthias Mende, del Dubai Blockchain Center, describe la visión de Dubái como una economía de criptomonedas plenamente desarrollada, donde las aplicaciones para consumidores, marcas, sistemas de pago y creadores constituyen elementos esenciales de la infraestructura. Los stablecoins desempeñan un papel clave como puente entre el mundo virtual y el real, permitiendo transacciones sencillas mediante sistemas de escaneo, mientras que los activos tokenizados del mundo real atraen capital institucional en cadena.

Los identificadores basados en tecnología blockchain, NFT y vales hacen que las criptomonedas sean herramientas prácticas para el uso diario. La Autoridad Reguladora de Activos Virtuales (VARA) estableció protocolos transparentes para los proveedores de servicios, lo que significa que los empresarios saben exactamente qué acciones requieren licencia y qué conjunto de reglas se aplica.

El operador estatal de telecomunicaciones e& ya ha anunciado pruebas de una stablecoin vinculada al dirham para liquidaciones. Patrick Ngan, de Zeta Network Group, destaca que una infraestructura de pagos diversificada impulsará la adopción masiva: las liquidaciones transfronterizas actualmente se caracterizan por lentitud, altos costos y fragmentación del mercado. Cuando aparezcan los canales adecuados, el volumen crecerá de forma natural.

Marcello Mari, fundador de SingularityDAO, señala que USDT y USDC ya facilitan pagos de alquiler, transferencias de dinero y transacciones inmobiliarias en Dubái. Los juegos y proyectos Web3 seguirán una tendencia similar. Los stablecoins son un puente entre la realidad material y las posibilidades tecnológicas.

Abu Dabi se posiciona como pilar institucional de Bitcoin

La capital del emirato ha atraído una actividad institucional significativa gracias a un marco regulatorio claro. Abu Dhabi Global Market (ADGM) se hizo famoso como la primera jurisdicción en el mundo en implementar en 2018 regulaciones integrales sobre activos virtuales, informa DLA Piper.

La hospitalidad del emirato hacia grandes actores ha dado lugar a varias decisiones importantes. Galaxy Digital ha ampliado significativamente su presencia en ADGM, mientras que otras instituciones financieras clave han obtenido permisos regulatorios amplios que abarcan comercio, liquidaciones y custodia de activos.

Circle obtuvo una licencia de ADGM el 9 de diciembre de 2025, que permite ofrecer servicios de pago y liquidación regulados. USDC ahora puede operar en ambos principales centros financieros: Abu Dabi y Dubái.

Davis señala acertadamente que Abu Dabi reconoce la posición única de Bitcoin entre un espectro más amplio de activos digitales. Mientras que gran parte de Web3 sigue siendo especulativa o resuelve problemas que quizás no requieran soluciones descentralizadas, Bitcoin se destaca como el activo más seguro y serio. Las grandes inversiones institucionales en Bitcoin envían señales claras de confianza a todo el mercado.

Arquitectura regulatoria multinivel como ventaja competitiva

La división de competencias entre los emiratos no constituye una dispersión aleatoria, sino una estructura planificada en línea con los estándares internacionales de los mercados de capitales. La Autoridad de Valores y Mercancías (Securities and Commodities Authority) cumple la función de supervisor federal, mientras que ADGM y DIFC Dubai International Financial Centre operan como zonas financieras independientes con sus propios reguladores. VARA regula las actividades fuera de la zona DIFC en Dubái.

Esta arquitectura abre puertas tanto a la experimentación como a la especialización. ADGM permite la emisión de tokens vinculados a monedas fiduciarias, VARA supervisa todas las actividades relacionadas con activos virtuales en Dubái fuera de las zonas especiales, y el Banco Central controla las stablecoins vinculadas al dirham. Las reglas federales se aplican en las demás áreas.

Esta capa de estructura regulatoria atrae tanto a participantes institucionales como a jugadores minoristas. La transparencia de las regulaciones elimina la incertidumbre para empresas y consumidores. El equilibrio entre innovación y supervisión crea un entorno en el que las instituciones financieras pueden integrar con confianza las plataformas de liquidación digitales con el comercio tradicional.

La mayor adopción de criptomonedas en el mundo

Los datos muestran que los EAU establecieron un récord mundial: el 25,3% de la población posee activos digitales. Desde 2019, la tasa de adopción ha aumentado un 210%, y en 2022 más del 34% de los residentes había tenido contacto con criptomonedas. Estas cifras reflejan el trabajo de ambos emiratos para crear un ecosistema digital inclusivo.

La estrategia de dos niveles de los EAU posiciona al país como un centro integral y completo para todo el sector de activos digitales, desde el comercio institucional de Bitcoin hasta las aplicaciones de pago para consumidores. Abu Dabi atrae capital corporativo a través de mercados regulados, Dubái genera actividad minorista y empresarial mediante tecnologías accesibles. Nadie compite directamente con nadie, todos ganan a largo plazo.