Visi Transkontinental $XX Miliar: Union Pacific dan Norfolk Southern Mencari Persetujuan STB Dalam Penggabungan Kereta Api Bersejarah

Union Pacific Corp. (UNP) dan Norfolk Southern Corp. (NSC) sedang mengejar salah satu konsolidasi infrastruktur paling ambisius dalam sejarah kereta api Amerika. Setelah perjanjian merger mereka pada 29 Juli 2025, kedua operator bersama-sama mengajukan permohonan kepada Surface Transportation Board (STB) untuk persetujuan regulasi agar menggabungkan operasi dan membangun kereta api transkontinental pertama di negara ini yang menghubungkan kedua pantai.

Transformasi Operasional dan Peningkatan Efisiensi

Kombinasi yang diusulkan akan secara fundamental mengubah logistik pengangkutan barang di seluruh Amerika. Dengan mengubah 10.000 rute interline yang ada menjadi koridor layanan jalur tunggal yang lebih efisien, entitas gabungan memproyeksikan peningkatan operasional yang signifikan. Operasi harian akan mengalami pengurangan sebanyak 2.400 penanganan kereta dan kontainer, serta penurunan sebanyak 60.000 mil kereta, yang berarti efisiensi biaya yang terukur dan waktu pengiriman yang lebih cepat.

Perusahaan menyusun pengajuan mereka dengan dukungan pemangku kepentingan yang belum pernah terjadi sebelumnya—termasuk 2.000 surat yang mendukung merger dan persetujuan pemegang saham yang hampir bulat (99% di kedua organisasi). Dukungan ini mencerminkan kepercayaan di antara pelanggan dan investor mengenai kelayakan kombinasi ini.

Kompetisi Pasar dan Dampak terhadap Pelanggan

Union Pacific dan Norfolk Southern berpendapat bahwa alternatif kompetitif akan tetap kuat setelah merger. Dari lebih dari 20.000 lokasi pelanggan yang dilayani oleh kereta api gabungan, hanya tiga yang akan menghadapi opsi kompetitif yang terbatas. Operator berkomitmen untuk menjaga gerbang terbuka dan menerapkan mekanisme Harga Gerbang Terbuka untuk mempertahankan fleksibilitas layanan interline.

Manfaat Ekonomi dan Lapangan Kerja

Kerangka merger memproyeksikan pergeseran moda pengangkutan barang tahunan sebanyak 2 juta muatan truk dari jalan raya ke kereta api, mendukung tujuan keberlanjutan infrastruktur. Komitmen pekerjaan termasuk melindungi semua posisi serikat pekerja yang ada sambil menciptakan sekitar 900 pekerjaan serikat pekerja bersih baru dalam tiga tahun setelah integrasi. Investasi modal akan mencapai $2,1 miliar untuk mendukung sinergi integrasi, menghasilkan perkiraan $133 juta dalam penghematan modal tahunan.

Pengawasan Regulasi dan Kekhawatiran Kompetitif

Canadian National Railway Co. mengajukan keberatan resmi, berargumen bahwa pengajuan STB tidak cukup menunjukkan peningkatan kompetitif atau manfaat publik yang berarti. CN menyatakan bahwa aplikasi tersebut gagal memenuhi kerangka merger 2001 atau standar regulasi pendahulu yang ditetapkan oleh STB. Operator Kanada ini menandai partisipasi aktif dalam proses peninjauan regulasi untuk membela perlindungan kompetitif.

Proses persetujuan kini memasuki fase evaluasi STB, di mana kesaksian pemangku kepentingan, analisis kompetitif, dan preseden regulasi akan menentukan apakah konsolidasi transkontinental ini mendapatkan otorisasi.