作者 | Ethan（@ethanzhang_web3）
近日，加密社区关于“アメリカ・カリフォルニア州が取引所の休眠アカウント資産を正式に没収”の議論が激化しています。慌てずに、よく調べてみると、これは実は「旧聞」の遅れて発酵したニュースでした。
このSB 822と呼ばれる法案は、2025年10月にカリフォルニア州知事ニューサムによって署名され、2026年に正式に施行される予定です。その本質は、伝統的な銀行システムで何十年も運用されてきた「休眠口座管理制度」（公式名称は「未請求財産法」、通称UPL法案）を、暗号資産の世界に正式にコピーしたものです。
しかし、コミュニティ内では誤解と恐怖が多く、多くの人が「コインを動かさなければ没収される」と誤認しています。Odaily星球日报はこの記事を通じて、読者にこの法案が一体誰を規制し、誰を免除しているのかを整理します。いわゆる「規制の引き継ぎ」は罠なのか、それとも保護なのか？一般投資家として、どのようにシンプルに操作し、自分のコインをしっかり守るべきかを解説します。
【核心メカニズム】「HODL」が「失踪」になった場合、3年ルールはどう機能する？
SB 822法案によると、もしデジタル資産アカウントが3年以内に「所有権行為」を行わず、取引所からの通信が返送されたり届かなかったりした場合、その資産は「未請求」とみなされ、移管手続きがトリガーされます。
これは非常に恐ろしい響きで、長期保有の「ダイヤモンドハンド」だけで資産が没収されるかのように思えますが、実際にはそうではありません。法案の「所有権行為」の定義は非常に広範であり、これが実はアクティブユーザーへの最初の保護壁となっています。
【SB822法案原文】
いわゆる「所有権行為」には、オンチェーンの送金やコイン間取引だけでなく、以下の行為も含まれます。これらはあなたがアカウントを依然としてコントロールしている証明とみなされ、3年のカウントダウンを直接リセットできます。
・アカウントへのログイン：アプリを開いて残高を見るだけ、またはウェブに一度ログインしただけでも、「電子アクセス」とみなされ、カウントダウンをリセット。
・一回または定期的な取引：買い、売り、法定通貨の入出金、さらには数年前に設定した定期投資の自動引き落としもアクティブとみなされる。
・アカウント間の活動：同じ取引所内に複数のアカウント（例：現物アカウントと資産運用アカウント）を持っている場合、一つのアカウントで活動があれば、他の関連アカウントもアクティブとみなされる。
・簡単なコミュニケーション：カスタマーサポートへのメール送信や、取引所からの問い合わせメールに対して確認リンクをクリックする行為も「所有権行為」に含まれる。
これらの行為があれば、完全に失踪（ログインも取引もメール通知も無視）しない限り、資産が予告なく移転されることはありません。
【没収前の通知はあるのか？】
ユーザーの忘却による資産の自動没収を防ぐために、SB 822法案は明確な通知手続きを設けています。
規定によると、取引所は資産を州に報告する前の6〜12ヶ月以内に、ユーザーに通知を送る義務があります。この通知は単なる利用規約の更新ではなく、法定の厳格なフォーマットがあり、通知のトップには目立つ太字で「カリフォルニア州は、通知しなかった場合、未請求財産が州に移管される可能性があることをお知らせします」と記載されなければなりません。
さらに、この通知には州の会計長事務所が定めたフォームも含まれ、ユーザーはこれに記入して返送するか、電話やオンラインカスタマーサポートを通じて身元確認を行えば、アカウントの休眠状態は直ちに解除され、3年のカウントダウンもリセットされます。
【最大の誤解】資産の移管は「強制清算」なのか？
SB 822施行前、コミュニティの最大の懸念は、資産が移管された後に伝統的な証券のように強制的に売却されるのではないか、というものでした。しかし、SB 822は即時の強制清算を明確に禁止しており、カリフォルニア州は米国で初めて、未請求の暗号資産を「原状のまま」移管することを立法で保護した州です。この「原状のまま」には、資産そのものと関連する秘密鍵も含まれます。
この操作を実現するために、法案は「秘密鍵」の取り扱いにまで細かく規定しています。取引所が部分的な秘密鍵（例：マルチシグウォレット）しか持っていない場合、法案は60日以内に残りの鍵を取得しようと努力することを求めています。最終的に取得できなかった場合、取引所は資産の管理を続け、送金条件を満たすまで維持し続ける必要があります。これにより、技術的には資産の流出を防ぎます。
さらに、資産が州の管理口座に入った後は、18〜20ヶ月の保護期間が設けられます。この期間中、州は通常資産を売却せず、元の所有者は所定の量のトークンを取り戻す申請が可能です。保護期間終了後に、州は資産を換金する権利を持ちます。
【誰が管理するのか？】
膨大なデジタル資産の管理需要に対応し、SB 822は州の会計長に「適格な管理者」（Qualified Custodian）を選定し、これらの資産を管理させる権限を与えています。これらの管理者は、カリフォルニア金融保護・イノベーション局（DFPI）が発行した有効な許可証を持ち、以下の厳格な基準を満たす必要があります。
・セキュリティレベル：最高レベルのネットワークセキュリティと秘密鍵管理能力を持つこと。
・コンプライアンス：銀行秘密法（BSA）に基づく「金融機関」としての資格を持ち、マネーロンダリング対策義務を負う。
・業界経験：Coinbase CustodyやAnchorage Digitalなどの機関レベルのサービス経験を持つ。
【コールドウォレットは影響を受けるのか？】
コミュニティの議論の中で、多くの経験豊富なプレイヤーが最も関心を持つのは、「自分で秘密鍵を持つコールドウォレット」や「UniswapのLPトークン」が影響を受けるのか、という点です。
答えは明確です：影響を受けません。
この法案の規制対象は、「ホルダー」（Holder）と定義され、資産のコントロール権を持つ第三者の集中管理機関です。自己管理のウォレットは、ユーザーが直接秘密鍵を握っているため、政府に報告や移転を行う第三者は存在しません。秘密鍵が自分の手にある限り、その資産はこの法案の管轄外です。
また、「デジタル金融資産」についても正確に区分されており、ゲーム内仮想通貨、商業ポイント（例：航空マイル）、SECに登録された証券化トークンは除外され、規制の範囲外とされています。
【実務ガイド】移管された資産の取り戻し方は？
前述のとおり、資産が州に移管された後でも、元の所有者や法定相続人の財産権は消滅しません。カリフォルニア州会計長事務所に対して請求申請を行う権利には期限はありません。具体的な請求結果は申請時期によります。資産が清算（政府が受け入れた後の18〜20ヶ月）前に申請すれば、所有者は元の暗号資産を取り戻せます。清算後に申請した場合は、売却後の現金の純益のみを受け取ることになります。
注意すべきは、法案施行に伴い、市場には代理申請の詐欺業者が出現する可能性があることです。カリフォルニア州会計長事務所の公式サイト (sco.ca.gov) は唯一の公式問い合わせ・申請チャネルであり、手数料は一切不要です。資産の解凍や引き出しのために前払いを要求する行為は詐欺のリスクがあります。
【管理リスクの回避方法】
SB 822のリスクを回避する最も基本的な方法は、アカウントの静止状態を定期的に破ることです。法案の発動条件は「連続3年間の無活動」なので、長期保有者は定期的に所有権行為を行えば良いのです。例えば、1年に一度取引所にログインし残高を見る、またはごく少額の取引を行うなどです。これらの操作はシステムに記録され、3年のカウントダウンをリセットします。
大きな資産を持つユーザーにとって最も確実な方法は、資産を非管理ウォレットに移すことです。資産が取引所から秘密鍵管理のコールドウォレットに移れば、「管理資産」の定義から外れ、法案の対象外となります。これにより、政策による移管や取引所の横領・倒産リスク（例：FTXの教訓）を根本的に回避できます。
また、見落とされがちな観点は遺産相続の計画です。多くの場合、資産が「未請求」になるのは、持ち主が突然亡くなり、家族がその暗号資産の存在を知らないためです。SB 822は、これらの偶発的な資産喪失に対して行政的な救済メカニズムを提供しています。家族の財産を守るために、資産の所在を記したメモを作成し、家族に適切に伝えておくことが重要です。極端な場合でも、家族が公式チャネルを通じてこれらのデジタル遺産を検索・回収できるようにしておくことが望ましいです。
【結論：コンプライアンスは両刃の剣】
SB 822の施行は、暗号資産の主流化に向けた重要なマイルストーンです。これにより、デジタル資産は預金や株式と同等の法的地位を獲得し、特に強制清算の防止において優遇措置が取られています。この措置は、規制当局が暗号資産の特性を真剣に受け止め、消費者保護と技術適応のバランスを模索していることの表れです。
一見、州政府の「多管轄」的な動きに見えますが、その深層的な意図は、第三者管理権の強力な制約にあります。もしも適切な権利確定の法律メカニズムがなければ、忘却や事故、ユーザーの失踪によって長期間眠っていた巨額の資産は、最終的に取引所の「私有財産」になりかねません。
SB 822は行政の救済手段を用いて、デジタル資産の「失物管理所」を築き、プラットフォーム閉鎖などで消失しそうだった個人資産を法的保護の範囲内に取り戻す仕組みを提供しています。
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「資産が3年間眠ると差し押さえられる？」一文でわかるカリフォルニア州新法案SB 822の真実
作者 | Ethan（@ethanzhang_web3）
近日，加密社区关于“アメリカ・カリフォルニア州が取引所の休眠アカウント資産を正式に没収”の議論が激化しています。慌てずに、よく調べてみると、これは実は「旧聞」の遅れて発酵したニュースでした。
このSB 822と呼ばれる法案は、2025年10月にカリフォルニア州知事ニューサムによって署名され、2026年に正式に施行される予定です。その本質は、伝統的な銀行システムで何十年も運用されてきた「休眠口座管理制度」（公式名称は「未請求財産法」、通称UPL法案）を、暗号資産の世界に正式にコピーしたものです。
しかし、コミュニティ内では誤解と恐怖が多く、多くの人が「コインを動かさなければ没収される」と誤認しています。Odaily星球日报はこの記事を通じて、読者にこの法案が一体誰を規制し、誰を免除しているのかを整理します。いわゆる「規制の引き継ぎ」は罠なのか、それとも保護なのか？一般投資家として、どのようにシンプルに操作し、自分のコインをしっかり守るべきかを解説します。
【核心メカニズム】「HODL」が「失踪」になった場合、3年ルールはどう機能する？
SB 822法案によると、もしデジタル資産アカウントが3年以内に「所有権行為」を行わず、取引所からの通信が返送されたり届かなかったりした場合、その資産は「未請求」とみなされ、移管手続きがトリガーされます。
これは非常に恐ろしい響きで、長期保有の「ダイヤモンドハンド」だけで資産が没収されるかのように思えますが、実際にはそうではありません。法案の「所有権行為」の定義は非常に広範であり、これが実はアクティブユーザーへの最初の保護壁となっています。
【SB822法案原文】
いわゆる「所有権行為」には、オンチェーンの送金やコイン間取引だけでなく、以下の行為も含まれます。これらはあなたがアカウントを依然としてコントロールしている証明とみなされ、3年のカウントダウンを直接リセットできます。
・アカウントへのログイン：アプリを開いて残高を見るだけ、またはウェブに一度ログインしただけでも、「電子アクセス」とみなされ、カウントダウンをリセット。
・一回または定期的な取引：買い、売り、法定通貨の入出金、さらには数年前に設定した定期投資の自動引き落としもアクティブとみなされる。
・アカウント間の活動：同じ取引所内に複数のアカウント（例：現物アカウントと資産運用アカウント）を持っている場合、一つのアカウントで活動があれば、他の関連アカウントもアクティブとみなされる。
・簡単なコミュニケーション：カスタマーサポートへのメール送信や、取引所からの問い合わせメールに対して確認リンクをクリックする行為も「所有権行為」に含まれる。
これらの行為があれば、完全に失踪（ログインも取引もメール通知も無視）しない限り、資産が予告なく移転されることはありません。
【没収前の通知はあるのか？】
ユーザーの忘却による資産の自動没収を防ぐために、SB 822法案は明確な通知手続きを設けています。
規定によると、取引所は資産を州に報告する前の6〜12ヶ月以内に、ユーザーに通知を送る義務があります。この通知は単なる利用規約の更新ではなく、法定の厳格なフォーマットがあり、通知のトップには目立つ太字で「カリフォルニア州は、通知しなかった場合、未請求財産が州に移管される可能性があることをお知らせします」と記載されなければなりません。
【SB822法案原文】
さらに、この通知には州の会計長事務所が定めたフォームも含まれ、ユーザーはこれに記入して返送するか、電話やオンラインカスタマーサポートを通じて身元確認を行えば、アカウントの休眠状態は直ちに解除され、3年のカウントダウンもリセットされます。
【最大の誤解】資産の移管は「強制清算」なのか？
SB 822施行前、コミュニティの最大の懸念は、資産が移管された後に伝統的な証券のように強制的に売却されるのではないか、というものでした。しかし、SB 822は即時の強制清算を明確に禁止しており、カリフォルニア州は米国で初めて、未請求の暗号資産を「原状のまま」移管することを立法で保護した州です。この「原状のまま」には、資産そのものと関連する秘密鍵も含まれます。
この操作を実現するために、法案は「秘密鍵」の取り扱いにまで細かく規定しています。取引所が部分的な秘密鍵（例：マルチシグウォレット）しか持っていない場合、法案は60日以内に残りの鍵を取得しようと努力することを求めています。最終的に取得できなかった場合、取引所は資産の管理を続け、送金条件を満たすまで維持し続ける必要があります。これにより、技術的には資産の流出を防ぎます。
さらに、資産が州の管理口座に入った後は、18〜20ヶ月の保護期間が設けられます。この期間中、州は通常資産を売却せず、元の所有者は所定の量のトークンを取り戻す申請が可能です。保護期間終了後に、州は資産を換金する権利を持ちます。
【誰が管理するのか？】
膨大なデジタル資産の管理需要に対応し、SB 822は州の会計長に「適格な管理者」（Qualified Custodian）を選定し、これらの資産を管理させる権限を与えています。これらの管理者は、カリフォルニア金融保護・イノベーション局（DFPI）が発行した有効な許可証を持ち、以下の厳格な基準を満たす必要があります。
・セキュリティレベル：最高レベルのネットワークセキュリティと秘密鍵管理能力を持つこと。
・コンプライアンス：銀行秘密法（BSA）に基づく「金融機関」としての資格を持ち、マネーロンダリング対策義務を負う。
・業界経験：Coinbase CustodyやAnchorage Digitalなどの機関レベルのサービス経験を持つ。
【コールドウォレットは影響を受けるのか？】
コミュニティの議論の中で、多くの経験豊富なプレイヤーが最も関心を持つのは、「自分で秘密鍵を持つコールドウォレット」や「UniswapのLPトークン」が影響を受けるのか、という点です。
答えは明確です：影響を受けません。
この法案の規制対象は、「ホルダー」（Holder）と定義され、資産のコントロール権を持つ第三者の集中管理機関です。自己管理のウォレットは、ユーザーが直接秘密鍵を握っているため、政府に報告や移転を行う第三者は存在しません。秘密鍵が自分の手にある限り、その資産はこの法案の管轄外です。
また、「デジタル金融資産」についても正確に区分されており、ゲーム内仮想通貨、商業ポイント（例：航空マイル）、SECに登録された証券化トークンは除外され、規制の範囲外とされています。
【実務ガイド】移管された資産の取り戻し方は？
前述のとおり、資産が州に移管された後でも、元の所有者や法定相続人の財産権は消滅しません。カリフォルニア州会計長事務所に対して請求申請を行う権利には期限はありません。具体的な請求結果は申請時期によります。資産が清算（政府が受け入れた後の18〜20ヶ月）前に申請すれば、所有者は元の暗号資産を取り戻せます。清算後に申請した場合は、売却後の現金の純益のみを受け取ることになります。
注意すべきは、法案施行に伴い、市場には代理申請の詐欺業者が出現する可能性があることです。カリフォルニア州会計長事務所の公式サイト (sco.ca.gov) は唯一の公式問い合わせ・申請チャネルであり、手数料は一切不要です。資産の解凍や引き出しのために前払いを要求する行為は詐欺のリスクがあります。
【管理リスクの回避方法】
SB 822のリスクを回避する最も基本的な方法は、アカウントの静止状態を定期的に破ることです。法案の発動条件は「連続3年間の無活動」なので、長期保有者は定期的に所有権行為を行えば良いのです。例えば、1年に一度取引所にログインし残高を見る、またはごく少額の取引を行うなどです。これらの操作はシステムに記録され、3年のカウントダウンをリセットします。
大きな資産を持つユーザーにとって最も確実な方法は、資産を非管理ウォレットに移すことです。資産が取引所から秘密鍵管理のコールドウォレットに移れば、「管理資産」の定義から外れ、法案の対象外となります。これにより、政策による移管や取引所の横領・倒産リスク（例：FTXの教訓）を根本的に回避できます。
また、見落とされがちな観点は遺産相続の計画です。多くの場合、資産が「未請求」になるのは、持ち主が突然亡くなり、家族がその暗号資産の存在を知らないためです。SB 822は、これらの偶発的な資産喪失に対して行政的な救済メカニズムを提供しています。家族の財産を守るために、資産の所在を記したメモを作成し、家族に適切に伝えておくことが重要です。極端な場合でも、家族が公式チャネルを通じてこれらのデジタル遺産を検索・回収できるようにしておくことが望ましいです。
【結論：コンプライアンスは両刃の剣】
SB 822の施行は、暗号資産の主流化に向けた重要なマイルストーンです。これにより、デジタル資産は預金や株式と同等の法的地位を獲得し、特に強制清算の防止において優遇措置が取られています。この措置は、規制当局が暗号資産の特性を真剣に受け止め、消費者保護と技術適応のバランスを模索していることの表れです。
一見、州政府の「多管轄」的な動きに見えますが、その深層的な意図は、第三者管理権の強力な制約にあります。もしも適切な権利確定の法律メカニズムがなければ、忘却や事故、ユーザーの失踪によって長期間眠っていた巨額の資産は、最終的に取引所の「私有財産」になりかねません。
SB 822は行政の救済手段を用いて、デジタル資産の「失物管理所」を築き、プラットフォーム閉鎖などで消失しそうだった個人資産を法的保護の範囲内に取り戻す仕組みを提供しています。