Понимание критериев отбора SNAP: основные препятствия помимо уровня дохода

Когда обстоятельства меняются — будь то смена работы, переезд или семейные перемены — многие задаются вопросом, остаются ли они правомочными для участия в программе (Supplemental Nutrition Assistance Program), широко известной как продуктовые талоны. Хотя пороги дохода обычно доминируют в обсуждениях о праве на участие, множество других критериев и ограничений существенно влияют на возможность получения помощи. Более того, по мере того как отдельные штаты все чаще внедряют более гибкие подходы к правилам определения права, ситуация продолжает развиваться. В этом руководстве рассматривается весь спектр требований, определяющих доступ к SNAP, выходя за рамки простых расчетов дохода, включая лимиты активов, обязательства по трудоустройству и факторы, приводящие к дисквалификации.

Ограничения по активам: скрытое препятствие

Многие заявители игнорируют один важный аспект квалификации для SNAP: накопление ресурсов. Согласно Центру по бюджету и приоритетам политики, ваши общие активы играют такую же важную роль, как и ваш ежемесячный доход.

Домохозяйства без инвалидов или пожилых людей сталкиваются с лимитом активов в размере 2750 долларов. Те, кто включает в состав пожилого человека или человека с инвалидностью, могут иметь до 4250 долларов в активах. Эти ограничения охватывают ликвидные ресурсы, которые теоретически можно обменять на продукты питания — в первую очередь, остатки на банковских счетах. Интересно, что большинство штатов исключают из этого расчета пенсионные счета, личные автомобили и домашнюю мебель, хотя конкретные правила варьируются в зависимости от юрисдикции.

Требования к участию в трудовой деятельности: компонент занятости

Право на участие в SNAP связано с существенными ожиданиями по трудовой деятельности, особенно для лиц с возможностью работать. Люди в возрасте от 16 до 59 лет должны выполнять несколько обязательных условий:

• активная регистрация на работу
• участие в программах профессиональной подготовки
• принятие подходящих предложений о работе
• поддержание минимального графика работы не менее 30 часов в неделю

Некоторые категории населения освобождаются от этих требований. Родители, ухаживающие за маленькими детьми (до шести лет), лица с документально подтвержденными инвалидностями или те, кто участвует в программах реабилитации от злоупотребления наркотиками, могут получить освобождение. Студенты очной формы обучения также освобождены от этих требований.

Трехмесячное ограничение для взрослых без иждивенцев

Особо строгая норма касается взрослых без иждивенцев. Те, кому от 18 до 52 лет, не имеющие детей или инвалидности, получают пособия максимум на три месяца за трехлетний период, если они не работают или не участвуют в программах обучения не менее 20 часов в неделю. Ранее федеральное законодательство предусматривало исключения для беременных женщин.

Важно отметить, что в последние годы были введены более строгие меры контроля. Начиная с октября 2024 года, требование подтверждения занятости теперь распространяется на взрослых до 54 лет. Однако определенные категории — ветераны вооруженных сил США, хронически бездомные и бывшие воспитанники детских домов до 25 лет — полностью освобождены от этого требования. Кроме того, штаты с длительным высоким уровнем безработицы могут приостановить выполнение этих требований в затронутых регионах.

Пороговые значения дохода и расчеты

Доход остается основным критерием квалификации, хотя сам расчет достаточно сложен. На 2024 год федеральный порог бедности для семьи из четырех человек составляет 30 000 долларов в год. Для получения права на SNAP ваш валовой ежемесячный доход не должен превышать 30% от соответствующей линии бедности для вашего размера семьи.

Помимо валового дохода, чистый доход — рассчитываемый путем вычитания допустимых расходов и стандартного ежемесячного вычета $198 , скорректированного для больших семей( из валового дохода — не должен превышать порог бедности вашей семьи. Следовательно, изменения в доходах или расходах напрямую влияют на статус права.

Категорические дисквалификации

Несмотря на финансовое положение, есть категории, которые автоматически исключаются. В их число входят:

• лица, активно участвующие в забастовках
• неграждане без подтвержденных документов о иммиграционном статусе
• законно проживающие иммигранты в первые пять лет пребывания в США )при отсутствии выполнения конкретных федеральных критериев(

Судебные приговоры за наркотические преступления и изменения на уровне штатов

Закон о личной ответственности и согласовании возможностей трудоустройства 1996 года наложил пожизненный федеральный запрет на получение SNAP для лиц с судимостью за наркотические преступления, совершенные после 1996 года. Этот запрет одновременно затрагивал право на получение временной помощи нуждающимся семьям )TANF(.

В последние годы наблюдается значительное различие между штатами. Центр по изучению побочных последствий зафиксировал, что на конец 2023 года только Южная Каролина сохраняла оба первоначальных запрета. 25 штатов и Вашингтон, округ Колумбия, полностью отменили эти ограничения. Четыре штата сняли запрет на SNAP, одновременно изменив положения по TANF. Еще 14 штатов частично скорректировали оба запрета, а шесть — только ограничения по SNAP.

В тех штатах, где ограничения остаются в силе, могут применяться альтернативные требования — например, обязательное прохождение теста на наркотики, участие в программах лечения от зависимости или ожидание определенного периода после судимости. Некоторые штаты, включая Миссури, в настоящее время стремятся полностью отменить эти запреты, выступая за успешную реинтеграцию в общество и обеспечение доступа к базовой поддержке питания.

Следующие шаги для заявителей

Определение права на участие требует индивидуальной оценки, учитывая многообразие критериев. Чтобы уточнить свой статус права на SNAP, обратитесь напрямую в ваше ведомство, ответственное за администрирование программы в вашем штате. Министерство сельского хозяйства США (USDA) ведет обширный Государственный реестр ресурсов с контактной информацией и процедурами подачи заявлений для всех юрисдикций.