Южнокорейские регулирующие органы вновь столкнулись с трудностями в законодательстве о цифровых активах. Изначально планировалось представить «Основной закон о цифровых активах» (второй этап виртуальных активов) к Новому году, но из-за разногласий между различными ведомствами срок был перенесён на следующий год.

По сообщению агентства Yonhap от 30 декабря, новый законопроект, разработанный под руководством Комитета по финансовым услугам Южной Кореи, получил более завершённую структуру — с акцентом на усиление защиты инвесторов. В нём добавлены такие положения, как компенсация без вины, а также введены более строгие требования к операторам цифровых активов: они должны соблюдать стандарты финансовой отрасли, включая обязательства по объяснению и раскрытию условий. В случае хакерской атаки или системных сбоев, приводящих к убыткам, операторы обязаны неукоснительно нести ответственность за компенсацию, без вариантов для обсуждения.

Особо строгий контроль установлен над стабильными монетами. Новые правила требуют, чтобы эмитенты стабильных монет держали резервные активы в низкорискованных продуктах — таких как депозиты или государственные облигации, и полностью по балансу эмиссии хранили их в банках или других лицензированных учреждениях. Логика ясна: таким образом исключается возможность переноса риска банкротства эмитента на инвесторов.

Законопроект также нацелен на решение старой проблемы — многие проекты обходят внутренние процедуры одобрения для привлечения финансирования и продаж. Новые правила позволяют продавать цифровые активы внутри страны, при условии полной публичной раскрываемости информации, а попытки уклонения или уклончивого поведения уже не пройдут.

Где же разногласия? Центральный банк и Комитет по финансовым услугам не могут договориться по двум вопросам. Первый — нужно ли создавать новый «орган по согласованию» для отдельного утверждения эмиссии стабильных монет, что связано с распределением полномочий. Второй — минимальный капитал для эмитентов, где разрыв в цифрах очень большой: обсуждаются суммы от 5 миллиардов до 25 миллиардов вон, что свидетельствует о существенных различиях в подходах обеих сторон.

На данный момент основные рамки регулирования практически определены, но детали реализации требуют длительных переговоров между правительством, центральным банком и законодательными органами. Какой в итоге будет окончательный закон, насколько он будет строгим и каким — пока сказать трудно.