Phân tích độ ổn định của vị trí Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang: Việc thay thế Powell gặp nhiều trở ngại
Mặc dù gần đây đã có nhiều cuộc thảo luận về khả năng thay đổi Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang (FED), nhưng thực tế quá trình này gặp nhiều rào cản về pháp lý và thể chế. Nhiều cơ chế bảo vệ khiến vị trí Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang (FED) tương đối vững chắc, khó bị can thiệp chính trị.
Gần đây, một tổ chức tài chính đã phát hành một báo cáo nghiên cứu có tiêu đề "Công việc của Powell an toàn đến mức nào?", khám phá sâu sắc về tính ổn định của vị trí Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang (FED). Báo cáo chỉ ra rằng, mặc dù có áp lực chính trị, nhưng nhiều đảm bảo pháp lý và thể chế khiến vị trí của Powell tương đối vững chắc.
Các nhà kinh tế học của cơ quan này đã phân tích chi tiết khung pháp lý bảo vệ chức vụ Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang (FED) trong báo cáo. Ông đặc biệt đề cập đến phán quyết của Tòa án Tối cao trong một vụ án gần đây, phán quyết này đã xác định Cục Dự trữ Liên bang là "một thực thể bán tư nhân có cấu trúc độc đáo". Vị trí này đã cung cấp cho các ủy viên của Cục Dự trữ Liên bang sự bảo vệ pháp lý khỏi "sa thải tùy tiện".
Ngoài sự bảo vệ của pháp luật, cấu trúc quản trị của Cục Dự trữ Liên bang (FED) cũng hạn chế ảnh hưởng từ bên ngoài đối với chính sách tiền tệ.
Cơ chế bảo vệ pháp lý
Theo Luật Dự trữ Liên bang, các ủy viên của Cục Dự trữ Liên bang (FED) chỉ có thể bị sa thải vì "lý do chính đáng", điều này thường được hiểu là vi phạm nghiêm trọng hoặc thiếu trách nhiệm, chứ không chỉ đơn thuần là sự khác biệt về chính sách.
Một án lệ quan trọng vào năm 1935 đã thiết lập nguyên tắc rằng tổng thống không thể tùy ý sa thải người đứng đầu các cơ quan quản lý độc lập do bất đồng về chính sách. Án lệ này đã bảo vệ lâu dài các cơ quan độc lập như Cục Dự trữ Liên bang (FED) khỏi sự can thiệp chính trị trực tiếp.
Gần đây, một phán quyết của Tòa án Tối cao đã củng cố thêm vị thế đặc biệt của Cục Dự trữ Liên bang (FED). Tòa án trong phán quyết đã chỉ ra rằng Cục Dự trữ Liên bang "là một thực thể bán tư nhân có cấu trúc độc đáo, tiếp nối một truyền thống lịch sử đặc biệt". Cách diễn đạt này đã mở ra vị thế đặc biệt cho Cục Dự trữ Liên bang, bảo vệ các ủy viên của nó khỏi việc "bị thay thế tùy tiện".
Ngay cả khi có ai đó cố gắng sa thải Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang (FED) bằng "lý do chính đáng", họ cũng có thể phải đối mặt với một quy trình pháp lý kéo dài. Lịch sử thiếu các tiền lệ xác định ranh giới của "lý do chính đáng" trong việc sa thải người đứng đầu các cơ quan độc lập, điều này có nghĩa là bất kỳ nỗ lực sa thải nào cũng có thể dẫn đến tranh cãi pháp lý kéo dài, gây ảnh hưởng bất lợi đến thị trường tài chính.
Vai trò bảo vệ của thiết kế thể chế
Cục Dự trữ Liên bang (FED) của thiết kế hệ thống bản thân đã hạn chế ảnh hưởng trực tiếp từ bên ngoài đến chính sách tiền tệ.
Ủy ban Thị trường Mở Liên bang ( FOMC ) gồm 12 người, bao gồm 7 thành viên hội đồng, Chủ tịch Ngân hàng Dự trữ Liên bang New York, và 4 Chủ tịch Ngân hàng Dự trữ khu vực luân phiên. Cấu trúc này phân tán quyền quyết định, ngay cả khi một số nhân sự thay đổi cũng khó có thể thay đổi ngay lập tức hướng chính sách.
7 thành viên hội đồng được tổng thống đề cử và Thượng viện phê chuẩn, nhiệm kỳ 14 năm. Chủ tịch và phó chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang (FED) được tổng thống đề cử từ các thành viên hội đồng, sau khi được Thượng viện phê chuẩn có nhiệm kỳ 4 năm, có thể tái bổ nhiệm. Hiện tại, nhiệm kỳ của Powell trong hội đồng kéo dài đến tháng 1 năm 2028, nhiệm kỳ chủ tịch kéo dài đến tháng 5 năm 2026.
Ngay cả khi Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang (FED) bị tước bỏ chức vụ Chủ tịch, ông vẫn có thể giữ chức vụ ủy viên cho đến khi kết thúc nhiệm kỳ, thậm chí có thể được FOMC bầu làm Chủ tịch ủy ban, từ đó giữ vị trí lãnh đạo thực tế trong việc hoạch định chính sách tiền tệ. Sự sắp xếp này sẽ ngăn chặn chính phủ bổ nhiệm ủy viên mới và có thể duy trì sự liên tục của chính sách tiền tệ.
Từ góc độ nhân sự, khả năng ảnh hưởng đến cấu trúc của Cục Dự trữ Liên bang (FED) thông qua các bổ nhiệm nhân sự bình thường là hạn chế. Theo lịch trình nhiệm kỳ hiện tại của các ủy viên, hầu hết các ủy viên sẽ không rời bỏ vị trí của họ trong suốt 14 năm nhiệm kỳ đầy đủ, thường là vì lý do cá nhân, điều này đã cho Tổng thống một số cơ hội kiên nhẫn chờ đợi sự trống trải.
Tầm quan trọng của sự độc lập đối với nền kinh tế
Các nhà kinh tế học cho rằng việc tách rời chính sách tiền tệ khỏi chu kỳ chính trị là có lợi. Quan điểm ngắn hạn của lịch trình bầu cử có thể khiến các nhà hoạch định chính sách tiền tệ thiên về chính trị kích thích nền kinh tế vào những thời điểm không phù hợp.
Bằng chứng quốc tế cho thấy, ngân hàng trung ương có tính độc lập chính trị cao hơn thường thúc đẩy lạm phát thấp hơn và ổn định hơn. Hồ sơ lịch sử cho thấy, sự can thiệp chính trị vào cuối những năm 1960 và đầu những năm 1970 đã dẫn đến chính sách tiền tệ kém, gây ra hậu quả bất lợi cho sự phát triển của lạm phát.
Bất kỳ sự suy yếu nào về tính độc lập của Cục Dự trữ Liên bang (FED) có thể làm tăng rủi ro tăng giá trong triển vọng lạm phát. Hơn nữa, các nhà tham gia thị trường có thể yêu cầu được bù đắp lớn hơn cho lạm phát và rủi ro lạm phát, từ đó đẩy lãi suất dài hạn lên cao, kéo theo triển vọng hoạt động kinh tế và làm xấu đi tình hình tài chính.
Tổng thể, vị trí Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang (FED) được bảo vệ bởi nhiều quy định pháp luật và hệ thống, các cơ chế bảo vệ này nhằm duy trì tính độc lập của chính sách tiền tệ và sự ổn định lâu dài của nền kinh tế. Mọi nỗ lực cố gắng thay đổi hệ thống này có thể đối mặt với những thách thức lớn.
Trang này có thể chứa nội dung của bên thứ ba, được cung cấp chỉ nhằm mục đích thông tin (không phải là tuyên bố/bảo đảm) và không được coi là sự chứng thực cho quan điểm của Gate hoặc là lời khuyên về tài chính hoặc chuyên môn. Xem Tuyên bố từ chối trách nhiệm để biết chi tiết.
11 thích
Phần thưởng
11
7
Đăng lại
Chia sẻ
Bình luận
0/400
UncleWhale
· 10giờ trước
Cái bát sắt phải không... Bác Bảo thật sự đã bám chặt vào vị trí.
Xem bản gốcTrả lời0
gas_fee_therapy
· 14giờ trước
Làm gì vậy? Bát cơm sắt có liên quan đến ai?
Xem bản gốcTrả lời0
RugpullAlertOfficer
· 08-14 03:48
Nước lớn đổ vào đền Long Vương? Ngồi vững ghế nhé
Xem bản gốcTrả lời0
HashRatePhilosopher
· 08-13 17:03
Cái bát sắt là phúc báo lớn nhất của thời đại này.
Xem bản gốcTrả lời0
ChainBrain
· 08-13 17:02
Sao lại làm loạn lên một đống quy chế này làm gì
Xem bản gốcTrả lời0
ValidatorViking
· 08-13 16:53
không nói dối, cấu trúc này đã được thử thách trong trận chiến... những người đam mê quản trị cuối cùng đã làm đúng một điều
Cục Dự trữ Liên bang (FED) chủ tịch khó có thể thay thế: nhiều biện pháp pháp lý bảo vệ đảm bảo tính độc lập của chính sách tiền tệ
Phân tích độ ổn định của vị trí Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang: Việc thay thế Powell gặp nhiều trở ngại
Mặc dù gần đây đã có nhiều cuộc thảo luận về khả năng thay đổi Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang (FED), nhưng thực tế quá trình này gặp nhiều rào cản về pháp lý và thể chế. Nhiều cơ chế bảo vệ khiến vị trí Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang (FED) tương đối vững chắc, khó bị can thiệp chính trị.
Gần đây, một tổ chức tài chính đã phát hành một báo cáo nghiên cứu có tiêu đề "Công việc của Powell an toàn đến mức nào?", khám phá sâu sắc về tính ổn định của vị trí Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang (FED). Báo cáo chỉ ra rằng, mặc dù có áp lực chính trị, nhưng nhiều đảm bảo pháp lý và thể chế khiến vị trí của Powell tương đối vững chắc.
Các nhà kinh tế học của cơ quan này đã phân tích chi tiết khung pháp lý bảo vệ chức vụ Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang (FED) trong báo cáo. Ông đặc biệt đề cập đến phán quyết của Tòa án Tối cao trong một vụ án gần đây, phán quyết này đã xác định Cục Dự trữ Liên bang là "một thực thể bán tư nhân có cấu trúc độc đáo". Vị trí này đã cung cấp cho các ủy viên của Cục Dự trữ Liên bang sự bảo vệ pháp lý khỏi "sa thải tùy tiện".
Ngoài sự bảo vệ của pháp luật, cấu trúc quản trị của Cục Dự trữ Liên bang (FED) cũng hạn chế ảnh hưởng từ bên ngoài đối với chính sách tiền tệ.
Cơ chế bảo vệ pháp lý
Theo Luật Dự trữ Liên bang, các ủy viên của Cục Dự trữ Liên bang (FED) chỉ có thể bị sa thải vì "lý do chính đáng", điều này thường được hiểu là vi phạm nghiêm trọng hoặc thiếu trách nhiệm, chứ không chỉ đơn thuần là sự khác biệt về chính sách.
Một án lệ quan trọng vào năm 1935 đã thiết lập nguyên tắc rằng tổng thống không thể tùy ý sa thải người đứng đầu các cơ quan quản lý độc lập do bất đồng về chính sách. Án lệ này đã bảo vệ lâu dài các cơ quan độc lập như Cục Dự trữ Liên bang (FED) khỏi sự can thiệp chính trị trực tiếp.
Gần đây, một phán quyết của Tòa án Tối cao đã củng cố thêm vị thế đặc biệt của Cục Dự trữ Liên bang (FED). Tòa án trong phán quyết đã chỉ ra rằng Cục Dự trữ Liên bang "là một thực thể bán tư nhân có cấu trúc độc đáo, tiếp nối một truyền thống lịch sử đặc biệt". Cách diễn đạt này đã mở ra vị thế đặc biệt cho Cục Dự trữ Liên bang, bảo vệ các ủy viên của nó khỏi việc "bị thay thế tùy tiện".
Ngay cả khi có ai đó cố gắng sa thải Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang (FED) bằng "lý do chính đáng", họ cũng có thể phải đối mặt với một quy trình pháp lý kéo dài. Lịch sử thiếu các tiền lệ xác định ranh giới của "lý do chính đáng" trong việc sa thải người đứng đầu các cơ quan độc lập, điều này có nghĩa là bất kỳ nỗ lực sa thải nào cũng có thể dẫn đến tranh cãi pháp lý kéo dài, gây ảnh hưởng bất lợi đến thị trường tài chính.
Vai trò bảo vệ của thiết kế thể chế
Cục Dự trữ Liên bang (FED) của thiết kế hệ thống bản thân đã hạn chế ảnh hưởng trực tiếp từ bên ngoài đến chính sách tiền tệ.
Ủy ban Thị trường Mở Liên bang ( FOMC ) gồm 12 người, bao gồm 7 thành viên hội đồng, Chủ tịch Ngân hàng Dự trữ Liên bang New York, và 4 Chủ tịch Ngân hàng Dự trữ khu vực luân phiên. Cấu trúc này phân tán quyền quyết định, ngay cả khi một số nhân sự thay đổi cũng khó có thể thay đổi ngay lập tức hướng chính sách.
7 thành viên hội đồng được tổng thống đề cử và Thượng viện phê chuẩn, nhiệm kỳ 14 năm. Chủ tịch và phó chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang (FED) được tổng thống đề cử từ các thành viên hội đồng, sau khi được Thượng viện phê chuẩn có nhiệm kỳ 4 năm, có thể tái bổ nhiệm. Hiện tại, nhiệm kỳ của Powell trong hội đồng kéo dài đến tháng 1 năm 2028, nhiệm kỳ chủ tịch kéo dài đến tháng 5 năm 2026.
Ngay cả khi Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang (FED) bị tước bỏ chức vụ Chủ tịch, ông vẫn có thể giữ chức vụ ủy viên cho đến khi kết thúc nhiệm kỳ, thậm chí có thể được FOMC bầu làm Chủ tịch ủy ban, từ đó giữ vị trí lãnh đạo thực tế trong việc hoạch định chính sách tiền tệ. Sự sắp xếp này sẽ ngăn chặn chính phủ bổ nhiệm ủy viên mới và có thể duy trì sự liên tục của chính sách tiền tệ.
Từ góc độ nhân sự, khả năng ảnh hưởng đến cấu trúc của Cục Dự trữ Liên bang (FED) thông qua các bổ nhiệm nhân sự bình thường là hạn chế. Theo lịch trình nhiệm kỳ hiện tại của các ủy viên, hầu hết các ủy viên sẽ không rời bỏ vị trí của họ trong suốt 14 năm nhiệm kỳ đầy đủ, thường là vì lý do cá nhân, điều này đã cho Tổng thống một số cơ hội kiên nhẫn chờ đợi sự trống trải.
Tầm quan trọng của sự độc lập đối với nền kinh tế
Các nhà kinh tế học cho rằng việc tách rời chính sách tiền tệ khỏi chu kỳ chính trị là có lợi. Quan điểm ngắn hạn của lịch trình bầu cử có thể khiến các nhà hoạch định chính sách tiền tệ thiên về chính trị kích thích nền kinh tế vào những thời điểm không phù hợp.
Bằng chứng quốc tế cho thấy, ngân hàng trung ương có tính độc lập chính trị cao hơn thường thúc đẩy lạm phát thấp hơn và ổn định hơn. Hồ sơ lịch sử cho thấy, sự can thiệp chính trị vào cuối những năm 1960 và đầu những năm 1970 đã dẫn đến chính sách tiền tệ kém, gây ra hậu quả bất lợi cho sự phát triển của lạm phát.
Bất kỳ sự suy yếu nào về tính độc lập của Cục Dự trữ Liên bang (FED) có thể làm tăng rủi ro tăng giá trong triển vọng lạm phát. Hơn nữa, các nhà tham gia thị trường có thể yêu cầu được bù đắp lớn hơn cho lạm phát và rủi ro lạm phát, từ đó đẩy lãi suất dài hạn lên cao, kéo theo triển vọng hoạt động kinh tế và làm xấu đi tình hình tài chính.
Tổng thể, vị trí Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang (FED) được bảo vệ bởi nhiều quy định pháp luật và hệ thống, các cơ chế bảo vệ này nhằm duy trì tính độc lập của chính sách tiền tệ và sự ổn định lâu dài của nền kinh tế. Mọi nỗ lực cố gắng thay đổi hệ thống này có thể đối mặt với những thách thức lớn.