Hà Lan tiến tới thuế lợi nhuận chưa thực hiện từ đầu tư - một thay đổi lớn trong chế độ thuế

Hà Lan đang chuẩn bị thực hiện một cải cách thuế đáng kể, sẽ thay đổi căn bản cách đánh thuế các khoản đầu tư. Phương pháp tiếp cận mới này, nhằm phản ứng lại quyết định của tòa án đã vô hiệu hóa hệ thống trước đó, yêu cầu đánh thuế hàng năm trên lợi nhuận đã thực hiện và chưa thực hiện, bất kể nhà đầu tư đã bán tài sản hay còn giữ trên giấy tờ. Thay đổi này sẽ ảnh hưởng đến hàng triệu người Hà Lan, dù họ có đầu tư vào cổ phiếu, trái phiếu hay tiền điện tử.

Cải cách Box 3: từ lợi nhuận giả định sang thuế thực tế

Hệ thống hiện tại của Box 3 hoạt động dựa trên lợi nhuận giả định hơn là dựa trên dữ liệu thị trường thực tế. Tuy nhiên, các tòa án đã xác định rằng hệ thống này không công bằng cũng như không bền vững về mặt pháp lý. Quốc hội Hà Lan, qua Hạ viện (Tweede Kamer), gần đây đã xem xét kỹ lưỡng đề xuất này, với Thư ký Bộ Tài chính Eugène Heijnen trả lời hơn 130 câu hỏi từ các nhà lập pháp.

Chính phủ ước tính rằng việc hoãn thực hiện sẽ gây thiệt hại khoảng 2,3 tỷ euro (tương đương 2,7 tỷ USD) mỗi năm. Do áp lực lên ngân sách công, các trì hoãn khác đã bị loại khỏi tính toán. Mặc dù đã thừa nhận một số thiếu sót trong kế hoạch đề xuất, phần lớn các nhà lập pháp vẫn có xu hướng ủng hộ và bỏ phiếu cho dự luật này.

Tiền điện tử và các tài sản khác: phân phối gánh nặng thuế không công bằng

Theo chế độ mới, các nhà đầu tư tiền điện tử sẽ phải đối mặt với thuế hàng năm dựa trên lợi nhuận “trên giấy” — tức là dựa trên sự tăng giá trị của tài sản của họ, ngay cả khi họ chưa bán ra. Ngược lại, các nhà đầu tư bất động sản sẽ được hưởng lợi từ cách tiếp cận ưu đãi hơn: họ có thể trừ các chi phí và chỉ bị đánh thuế khi thực hiện lợi nhuận thực tế. Tuy nhiên, các căn nhà nghỉ dùng cho cá nhân sẽ phải chịu thêm thuế.

Sự khác biệt trong cách xử lý này đặt ra câu hỏi về tính công bằng của chính sách. Tiền điện tử và các tài sản kỹ thuật số khác sẽ phải gánh chịu gánh nặng thuế lớn hơn nhiều so với sở hữu bất động sản truyền thống.

Liên minh chính trị đứng sau cải cách

Phần lớn các đảng phái chính trị Hà Lan ủng hộ các cải cách này. Đảng Dân chủ Tự do và Danh dự (VVD), Liên minh Dân chủ Cơ đốc (CDA), các đảng mới JA21 và Phong trào Nông dân-Công dân (BBB), cùng với Đảng Tự do (PVV), dự kiến sẽ bỏ phiếu ủng hộ dự luật này. Các đảng cánh tả, bao gồm Dân chủ 66 (D66) và các liên minh cánh tả (GroenLinks–PvdA), cũng ủng hộ các thay đổi này, lập luận rằng việc đánh thuế lợi nhuận chưa thực hiện dễ quản lý hơn và giúp ngăn ngừa thâm hụt ngân sách.

Rủi ro trốn thuế và di chuyển của nhà đầu tư

Các nhà phê bình cảnh báo rằng thuế mới có thể thúc đẩy trốn thuế ra khỏi đất nước một cách đáng kể. Michaël van de Poppe, một nhà phân tích tiền điện tử có ảnh hưởng tại Hà Lan, đã gọi kế hoạch này là cực đoan và khó biện hộ. Theo ông, biện pháp này sẽ làm tăng gánh nặng thuế hàng năm theo cấp số nhân và khiến nhiều cư dân xem xét di cư về mặt thuế.

“Không ai nên ngạc nhiên khi mọi người chọn rời khỏi đất nước, và đúng ra, họ nên có quyền làm điều đó,” ông bình luận. Một số nhà phê bình khác đã so sánh việc đánh thuế giàu có và lợi nhuận chưa thực hiện với các thời kỳ lịch sử gây tranh cãi, từ Boston Tea Party đến Chế độ Tử thần, gợi ý rằng chính sách này có thể gây ra phản kháng xã hội và kinh tế mạnh mẽ.

Ngôn ngữ về cải cách thuế này phản ánh sự căng thẳng cơ bản ở Hà Lan: một mặt, cần tăng cường nguồn thu thuế và cải tổ hệ thống bị cho là không công bằng, mặt khác, nguy cơ làm xa lánh các nhà đầu tư và người giàu có trong nước.