Hongrie : le renforcement de la réglementation sur le chiffrement pourrait exposer les transactions quotidiennes à des risques juridiques

La nouvelle politique de réglementation des cryptomonnaies récemment introduite par la Hongrie a suscité un large intérêt dans le secteur. La nouvelle réglementation inclut les activités cryptographiques non autorisées dans le champ d'application des poursuites pénales, faisant de la Hongrie l'un des pays de l'Union européenne ayant l'attitude la plus sévère envers les cryptomonnaies. Ce changement de politique soudain pourrait plonger les transactions cryptographiques quotidiennes dans des risques juridiques.

Selon les dernières réglementations légales, effectuer des transactions de chiffrement sur des plateformes non autorisées peut entraîner une peine maximale de 8 ans de prison. Cette nouvelle règle, entrée en vigueur le 1er juillet, a eu un impact énorme sur l'industrie de la fintech, forçant plusieurs grandes entreprises à suspendre leurs services en Hongrie, affectant des millions d'utilisateurs.

Des experts de l'industrie avertissent que cette politique pourrait entraîner un exode massif de capitaux, tout en exposant les investisseurs à une incertitude juridique.

Nouveaux règlements : Les transactions de chiffrement non autorisées pourraient faire face à des sanctions sévères

Le Code pénal révisé de Hongrie a introduit deux nouvelles infractions : "abus de chiffrement d'actifs" et "fourniture de services d'échange d'actifs chiffrés non autorisés".

Selon la nouvelle loi, toute personne effectuant des transactions de chiffrement sur une plateforme sans autorisation peut être condamnée à une peine maximale de 2 ans de prison. Si le montant de la transaction dépasse 50 millions de forints hongrois (environ 140 000 dollars), la peine peut atteindre 3 ans ; si le montant de la transaction dépasse 500 millions de forints, la peine sera prolongée à 5 ans.

Pour les prestataires de services opérant sans avoir obtenu l'autorisation d'une licence gouvernementale, la loi prévoit les sanctions les plus sévères, pouvant aller jusqu'à 8 ans d'emprisonnement.

Selon des rapports, environ 500 000 citoyens hongrois utilisent des revenus légaux pour investir dans des actifs de chiffrement. Cependant, dans le cadre du nouveau cadre flou, bon nombre de ces utilisateurs pourraient faire face à des risques d'accusations criminelles en raison d'activités de chiffrement passées ou en cours.

Une personne bien informée a déclaré : "Les utilisateurs ordinaires pourraient risquer d'être poursuivis simplement pour avoir géré leurs investissements comme d'habitude. Cette loi est entrée en vigueur sans qu'aucun guide de conformité n'ait été publié, et personne ne sait comment s'y conformer."

Il est à noter que l'Autorité de régulation financière de Hongrie (SZTFH) dispose de 60 jours pour établir des mécanismes d'exécution et de conformité, mais l'environnement juridique actuel reste flou.

La nouvelle loi exige également que toutes les transactions de chiffrement - qu'il s'agisse de l'échange de jetons contre de la monnaie fiduciaire ou de l'échange contre d'autres jetons - doivent être examinées par des "vérificateurs" autorisés et qu'un certificat de conformité soit délivré. Les transactions sans ce certificat de conformité seront considérées comme juridiquement invalides, et participer à ce type de transaction pourrait entraîner des sanctions pénales.

Bien que la loi stipule que les transactions en dessous de certains seuils peuvent être exemptées, aucun critère d'exemption clair n'a encore été établi.

Mesures des entreprises de technologie financière : suspension des services pour éviter les risques

L'incertitude juridique a conduit les principaux acteurs du marché à agir. Le 9 juillet, une nouvelle banque basée à Londres a annoncé la suspension de tous les services de chiffrement "jusqu'à nouvel ordre". L'entreprise compte plus de 2 millions d'utilisateurs en Hongrie.

Les utilisateurs peuvent toujours transférer leurs actifs de chiffrement existants vers des portefeuilles externes, mais les services d'achat, de recharge et de mise en jeu sont totalement gelés. La société a déclaré que la suspension des activités était nécessaire pour garantir une conformité totale avec la législation nationale hongroise ainsi que le nouveau cadre réglementaire de chiffrement de l'UE, MiCA.

L'entreprise est actuellement en train de demander l'autorisation MiCA via son entité européenne, mais la demande de licence locale supplémentaire par la banque centrale hongroise rend le processus plus complexe. Au 7 juillet, l'entreprise a également complètement gelé le solde des actifs chiffrement et a même fermé la fonctionnalité de vente de jetons.

La société a souligné que cette mesure est temporaire et a ajouté qu'elle "s'efforce de rétablir les services dès que le cadre réglementaire sera plus clair".

Les politiques hongroises vont à l'encontre des tendances de régulation de l'UE

Le timing de la répression des transactions en chiffrement en Hongrie est particulièrement spécial, car le cadre réglementaire MiCA de l'Union européenne est également entré en vigueur le 1er juillet. Le MiCA vise à établir un cadre juridique uniforme pour le marché du chiffrement au sein de l'Union européenne, plusieurs États membres ayant choisi de retarder sa mise en œuvre afin d'assurer une transition en douceur. Cependant, la Hongrie s'écarte de ce chemin de coordination.

Un analyste a déclaré : "Il est difficile de comprendre pourquoi la Hongrie impose des règlements aussi stricts alors que l'Union européenne vient d'établir des normes unifiées. Cela va créer une grande incertitude juridique et nuire à l'innovation dans la fintech."

Cependant, la répression du chiffrement semble n'être qu'une partie d'une tendance politique plus large en Hongrie. Le gouvernement a également mis en place des réglementations limitant la participation des entreprises étrangères et a introduit des lois permettant de transférer une partie des dons des citoyens à l'État.

Les critiques estiment que ces politiques touchent principalement les électeurs ayant un niveau d'éducation plus élevé dans les zones urbaines, et que ces groupes ne soutiennent généralement pas le parti au pouvoir.

Bien que les actions d'application de la loi contre les plateformes d'échange mondialement connues soient considérées comme peu probables, les entreprises enregistrées en Hongrie et les utilisateurs locaux font maintenant face à des risques juridiques. Cela a conduit à un paradoxe : les plateformes étrangères peuvent continuer à fournir des services aux clients hongrois sans presque aucune conséquence, tandis que les entreprises locales pourraient être poursuivies.

La Banque centrale de Hongrie a annoncé le 3 juillet qu'elle exclurait le chiffrement des réserves officielles, ce qui intensifie davantage l'atmosphère restrictive, en raison de la grande volatilité des actifs chiffrés et du manque de clarté réglementaire.

La banque centrale a déclaré : "Il est impératif de privilégier la stabilité et la fiabilité des actifs de réserve." Elle a également réaffirmé sa préférence pour les actifs traditionnels tels que l'or et la monnaie fiduciaire.

Cette série de tendances politiques a suscité des inquiétudes dans l'industrie quant aux perspectives de développement futur des chiffrement en Hongrie. L'incertitude de l'environnement réglementaire pourrait freiner l'innovation et placer la Hongrie dans une position défavorable dans la compétition mondiale en matière de fintech. À l'avenir, trouver un équilibre entre la protection des intérêts des investisseurs et la promotion du développement de l'industrie sera un défi important auquel le gouvernement hongrois sera confronté.