La position de la Russie vis-à-vis des actifs numériques est en train de connaître une évolution subtile.

La Banque centrale de Russie a récemment annoncé une nouvelle proposition de cadre législatif pour les cryptomonnaies, prévoyant une mise en œuvre progressive à partir de 2026, jusqu’à une pleine application en 2027. Derrière cette démarche apparemment ouverte, se cache en réalité une logique très pragmatique : un assouplissement conditionnel, mais sans relâchement de la discipline.

**Participez tous, à condition de passer les épreuves**

Selon le cadre, qu’il s’agisse d’investisseurs particuliers ou institutionnels, tous peuvent accéder aux cryptomonnaies via des plateformes agréées. Mais il y a un mot-clé — "agréé". Vous souhaitez entrer ? Il faut d’abord réussir un test de connaissance, accepter des restrictions sur les transactions, et être prêt à faire face à de lourdes sanctions en cas de non-respect. La Banque centrale de Russie a clairement indiqué dans sa déclaration : les investisseurs doivent comprendre qu’une fois qu’ils décident d’acheter des actifs numériques, ils en assument tous les risques de perte, personne ne vous garantit rien.

**Le plafond de 300 000 roubles**

Concrètement, pour un citoyen lambda, le plafond annuel d’achat de cryptomonnaies via un seul intermédiaire est fixé à 300 000 roubles, soit environ 3300 dollars. Cette limite concerne principalement les investisseurs non professionnels, à condition qu’ils passent un test de connaissance des risques. Ce n’est pas une incitation, c’est une mesure de précaution — la banque centrale a bien compris que l’ouverture ne signifie pas encourager la spéculation.

**Le statut du rouble doit rester inchangé**

C’est la règle la plus stricte du cadre : les cryptomonnaies et stablecoins ne sont reconnues que comme des actifs négociables et détenus, mais leur utilisation comme moyen de paiement en Russie est interdite. En d’autres termes, vous pouvez les acheter et les vendre, mais pas les utiliser pour acheter un café au coin. La place du rouble dans le système de paiement national reste exclusive, et cela ne sera pas remis en question par la légalisation des cryptomonnaies.

**Un autre signal : le risque de sanctions internationales**

La banque centrale a également mis en garde contre un point sensible — aucune cryptomonnaie n’est émise ou garantie par un État, leur volatilité est élevée, et elles sont exposées au risque de sanctions internationales. Cela reflète en réalité la situation concrète de la Russie, mais sert aussi à rappeler aux investisseurs d’être prudents face aux risques.

Dans l’ensemble, ce cadre n’est ni une adoption totale des cryptomonnaies, ni une interdiction complète, mais une ouverture encadrée et limitée. Cette posture de "ouverture prudente" pourrait peut-être devenir une orientation suivie par d’autres pays.