Hong Kong HSFA, CARF appelle à assouplir les normes de reporting pour la cryptographie

Le 19 janvier, l’Association des experts en valeurs mobilières et en dérivés de Hong Kong(HSFA) a soumis un avis au gouvernement, demandant des ajustements réalistes dans le cadre de l’introduction du système de déclaration des actifs cryptographiques internationaux. Cela intervient alors que la portée du cadre de déclaration des crypto-actifs de l’OCDE(CARF) s’élargit, marquant une étape importante dans la transmission officielle des préoccupations de l’industrie locale au gouvernement.

La soumission d’un avis gouvernemental pour initier une demande d’amélioration réglementaire

L’association a déclaré soutenir en principe la révision des normes communes de déclaration, notamment l’introduction de CARF, l’obligation d’enregistrement des fournisseurs de services cryptographiques et l’élargissement du champ de déclaration des transactions. Elle souligne qu’elle partage l’objectif de renforcer la transparence internationale, tout en insistant sur le fait que la mise en œuvre concrète doit faire l’objet d’une réflexion conjointe entre l’industrie et le gouvernement. La question centrale concerne la faisabilité pratique des critères de lien cryptographique de CARF dans un environnement opérationnel réel.

Quatre mesures clés de relâchement proposées par l’association

HSFA a présenté au gouvernement quatre propositions concrètes d’amélioration. La première consiste à ajuster de manière raisonnable les exigences pour les institutions n’effectuant pas de déclarations, tout en renforçant les normes de protection des données personnelles. Elle propose également de permettre aux entreprises de transférer la responsabilité de la conservation des enregistrements à des tiers réglementés lors de la cessation d’activité. Ces propositions visent à équilibrer la réduction de la charge opérationnelle pour l’industrie tout en atteignant l’objectif de transparence via le cryptage des liens.

Équilibre entre protection de la vie privée, plafonnement des amendes et protection de l’industrie

L’association a averti que les amendes illimitées basées sur les comptes et la responsabilité personnelle des dirigeants dans le cadre actuel pourraient augmenter excessivement les risques de conformité. Elle exprime notamment des inquiétudes quant à la surcharge réglementaire pouvant affecter même les entreprises opérant de bonne foi, et appelle à l’introduction d’un plafond clair pour les amendes. Cela reflète une demande de compromis réaliste entre surveillance stricte et protection des entreprises.

La préparation de Hong Kong pour le premier échange de données en 2028

Hong Kong fait partie des 76 marchés ayant promis de mettre en œuvre CARF, avec un premier échange de données prévu d’ici 2028. La soumission de cet avis par HSFA s’inscrit dans une démarche visant à respecter ces engagements internationaux tout en protégeant l’écosystème industriel local. La décision du gouvernement quant à la modification des réglementations et au calendrier précis de leur mise en œuvre devrait influencer l’évolution du secteur des crypto-actifs à Hong Kong.