Amerika Birleşik Devletleri Temsilciler Meclisi, dijital varlık düzenleme çerçevesi taslağını açıkladı ve SEC ile CFTC'nin görevlerini belirledi.

Amerika Birleşik Devleti Temsilciler Meclisi'ndeki iki önemli komitenin liderleri, 5 Mayıs'ta, ABD dijital varlık sektörünü kapsamlı bir şekilde düzenleyen bir federal çerçeve öneren bir tartışma taslağı açıkladılar.

Bu taslak, Temsilciler Meclisi Finansal Hizmetler Komitesi Başkanı French Hill, Tarım Komitesi Başkanı Glenn Thompson, Finansal Hizmetler Komitesi Dijital Varlık Alt Komitesi Başkanı Bryan Steil ve Tarım Komitesi Emtia Pazarları Alt Komitesi Başkanı Dusty Johnson tarafından ortaklaşa yayınlanmıştır.

Bu yasa tasarısının ana hedefi, Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu (SEC) ile Emtia Vadeli İşlemler Komisyonu (CFTC) arasındaki düzenleyici sorumlulukları koordine etmek, aynı zamanda blockchain ve dijital varlık piyasalarındaki önemli terimlere net yasal tanımlar sağlamaktır.

Hill başkanı, bu tartışma taslağının bu kongredeki iki parti, iki meclisin ortak çabaları temelinde daha da geliştirildiğini ve tüketicilerin korunması ile ABD'nin dijital inovasyon alanındaki liderliğini sürdürmek için uzun vadeli etkili bir çerçeve sağlamayı amaçladığını belirtti. Ayrıca, komitenin geniş bir kamuoyu görüşü almayı ve nihai tasarının uygulanmasını teşvik etmek için hükümetle işbirliği yapmayı planladığını ifade etti.

Bu yasama, dijital varlık, blok zinciri sistemi, merkeziyetsiz yönetim, onaylı ödeme yapan stablecoinler ve olgun blok zinciri sistemleri dahil olmak üzere birçok ana sektör kavramının tanımını önermektedir. Ayrıca, taslak, madencilik, staking veya kullanıcı ödülleri aracılığıyla yapılan dağıtımın, yani "son kullanıcı dağıtımı"nın mevcut yasalar uyarınca ne menkul kıymet ne de satış işlemi olarak kabul edilmediğini açıkça belirtmektedir.

Başkan Thompson, yasaların netliğinin aciliyetini vurguladı ve önerilen çerçevenin düzenleyici boşluğu dolduracağını, geliştiriciler ve kullanıcılar için uzun zamandır talep ettikleri kesinliği sağlayacağını belirtti.

Taslak, CFTC'nin denetimi altındaki dijital varlık borsaları, aracı kurumlar ve ticaret şirketleri için kayıt yolları belirlerken, SEC'nin menkul kıymetler ve bazı karma varlıklar üzerindeki yetkisini korumasına da izin vermektedir. Saklama işlevi gören, ticaretin sağlanmasına veya müşterilerle etkileşime giren varlıkların yeni tanımlanan kayıt ve açıklama prosedürlerine uyması gerekmektedir.

Steil ve Johnson, bu yasaların ABD'deki dijital varlıkların gelişimi için yeni bir çağ açacağını ve ABD'nin küresel dijital varlık yatırım ve yenilik merkezi olarak konumunu korumasına yardımcı olacağını belirttiler.

Dikkate değer olan, taslağın merkeziyetsiz finans (DeFi) protokolleri ve kendi kendine saklama korumasını da korumasıdır. DeFi ticaret protokolleri ve mesajlaşma sistemleri kullanıcı fonlarını saklamadıkça veya takdir yetkisi kullanmadıkça geleneksel finansal düzenlemelere uymalarının gerekmediğini belirtmektedir. Ayrıca, bu yasa tasarısı Hazine Bakanlığı veya Finansal Suçları Uygulama Ağı'nın (FinCEN) bireylerin cüzdanlar aracılığıyla dijital varlıkları kendileri saklama yeteneklerini kısıtlayacak kurallar çıkarmasını da yasaklamaktadır.

Yasama sürecini ilerletmek için, komite 6 Mayıs'ta "Amerika'nın İnovasyonu ve Dijital Varlıkların Geleceği: 21. Yüzyılın Taslağı" konulu ortak bir duruşma düzenlemiştir. Bu duruşmanın amacı resmi yasama tartışmalarını başlatmak ve paydaşların görüşlerini toplamaktır.

Taslak ayrıca SEC ve CFTC'nin birlikte kural oluşturmasına dair maddeler ile federal kurumların inovasyon ofisi işlevlerini genişleterek DeFi, NFT ve blok zinciri altyapısı üzerine araştırmalar yapmayı da içermektedir.

Genel olarak, bu önerilen yasa tasarısı, hukuki tanımlar ve net yargı sınırları belirleyerek Amerika Birleşik Devletleri'nde dijital varlık düzenlemesi konusunda belirsizliği ortadan kaldırmayı ve dijital varlık pazarının sorumlu bir şekilde gelişimini ve düzenlenmesini teşvik etmeyi amaçlamaktadır. Bu girişim, şüphesiz ki Amerika Birleşik Devletleri'nde ve dünya genelinde dijital varlık endüstrisi üzerinde derin bir etki yaratacaktır.