План щодо Біткоїна у Флориді просувається вперед, оскільки законодавці пропонують стратегічний резерв державних фондів

Законодавці у Таллахассі знову переглядають, як Флорида керує державними коштами, з новою пропозицією, яка явно посилається на Bitcoin як частину ширшої стратегії цифрових активів.

Нові законопроекти визначають Стратегічний резерв криптовалют

Два заходи, Сенатський законопроект 1038 і Законопроект Палати 1039, створять новий механізм під назвою Стратегічний резерв криптовалют Флориди. Разом вони окреслюють окремий пул активів, який буде розміщений поза основною державною казною, але все ще належатиме громадськості.

За пропозицією, до 10% визначених державних коштів можуть бути спрямовані на Bitcoin та пов’язані з ним продукти. Більше того, цей ліміт поширюватиметься на конкретні пули, включаючи пенсійні фонди та інші великі державні рахунки, що зберігають довгострокові заощадження.

Законодавство також дозволяє використання схвалених Bitcoin ETF(ETFs). Однак воно не зобов’язує безпосереднє зберігання монет на блокчейні, надаючи державі можливість використовувати регульовані фінансові інструменти там, де це доцільно.

Управління, нагляд і контроль ризиків

Головний фінансовий посадовець штату буде контролювати резерв і відповідати за щоденні рішення щодо його розподілу. Водночас, у законопроектах наголошується, що будь-яке придбання Bitcoin залишатиметься дискреційним, а не автоматичним.

Текст вимагає формальних інвестиційних політик, детальних графіків звітності та постійних механізмів нагляду. Крім того, буде створено дорадчий комітет для перегляду стратегії, оцінки ризиків і надання рекомендацій щодо ринкових умов і регуляторних змін.

Ця структура розроблена для вирішення питань щодо волатильності цін Bitcoin, водночас дозволяючи Флориді експериментувати з моделлю обмеженого ризику у контрольованій структурі управління.

Чому законодавці Флориди прагнуть до експозиції Bitcoin

Підтримувачі цих заходів часто порівнюють Bitcoin із сучасною формою цифрового золота. Вони стверджують, що він може слугувати довгостроковим захистом від інфляції та девальвації грошей, особливо для пулів капіталу, що мають багатодцятирічні горизонти.

Один із ключових спонсорів, сенатор Джо Грутес, підтримував подібні ініціативи в попередні роки. Більше того, він стверджує, що штат має готуватися до фінансової системи, у якій цифрові активи, включаючи Bitcoin, відіграватимуть більшу структурну роль поряд із традиційними облігаціями та акціями.

Пропозиція слідує за виборчим циклом 2024 року, що привернув додаткову увагу до цифрових активів у США. На федеральному рівні попередні кроки щодо визнання Bitcoin потенційним резервним активом заохочували штати досліджувати власні рамки для розподілу державних коштів.

Підтримувачі наголошують, що ініціатива з Bitcoin у Флориді розглядається як інструмент диверсифікації, а не спекулятивна ставка. Однак критики підкреслюють історичні коливання цін і попереджають, що платники податків можуть зазнати збитків, якщо ринок увійде у тривалий спад.

Частина ширшої тенденції на рівні штатів США

Флорида не буде першим юрисдикцією США, яка формалізує експозицію до Bitcoin у рамках публічних фінансових структур. Наприкінці 2025 року Техас затвердив невелику закупівлю на рівні штату, яка фактично розглядала актив як частину ширшої стратегії казни.

Крім того, Нью-Гемпшир ухвалив закон, що дозволяє менеджерам фондів інвестувати до 5% певних портфелів у Bitcoin. Цей крок свідчить про те, що деякі штати готові закодирувати експозицію до цифрових активів у традиційних інвестиційних політиках для публічних фондів.

Арізона обрала інший шлях, досліджуючи, як зберігати криптовалюти, отримані з конфіскованих активів. Втім, усі ці кроки вказують на поступову нормалізацію Bitcoin як фінансового інструменту на рівні штату, а не як нішевого спекулятивного активу.

Якщо Флорида ухвалить свій законопроект про криптовалютний резерв, вона приєднається до цієї нової групи юрисдикцій, що розглядають Bitcoin як стратегічний актив. Деякі аналітики стверджують, що така «пазловидна» система програмних програм може створити стабільні, систематичні потоки покупок, а не разові сплески на ринку.

Наступні кроки в законодавчій сесії 2026 року

Поки що обидва законопроекти просто подані для розгляду у 2026 році. Вони ще мають пройти через комітетські слухання, де свідчення економістів, менеджерів ризиків і галузевих експертів, ймовірно, вплинуть на внесення поправок.

Після розгляду комітетом, обидва Законопроект 1038 і Законопроект 1039 вимагатимуть більшості голосів для затвердження у залі. Крім того, підпис губернатора буде необхідним, перш ніж будь-який Стратегічний резерв криптовалют може бути офіційно створений.

Якщо заходи пройдуть у їхній нинішній формі, закон набуде чинності 1 липня 2026 року. З часом це може дозволити Флориді керувати портфелем із потенційною експозицією до Bitcoin у мільярди доларів, залежно від цін на ринку та обраної стратегії розподілу.

Загалом, чи стане підхід Флориди моделлю для інших штатів, залежатиме від політичних дебатів і ринкових показників у найближчі роки. Однак поточні законопроекти чітко позначають ще один крок у інтеграції цифрових активів у основну політику публічних фінансів.

У підсумку, Флорида позиціонує себе як місце для експериментів із щільно регульованим Стратегічним резервом криптовалют, балансуючи інновації у керуванні державними фондами із відомими ризиками волатильних цифрових ринків.