欧盟对埃隆·马斯克的X罚款1.2亿欧元，原因是缺乏透明度

欧盟委员会对X（前身为Twitter，现由马斯克拥有的平台）处以1.2亿欧元的罚款。

这是根据新的《数字服务法案》(DSA)，即欧盟在线内容监管的旗舰法规，首次实施的此类制裁。

该决定于2025年12月5日星期五宣布，可能会加剧布鲁塞尔与华盛顿之间本已微妙的关系，美国立即批评此举是对美国公司的攻击。

罚款原因：透明度与误导性设计

据欧盟委员会称，X被认定违反了DSA对大型在线平台设定的透明度义务。具体而言，存在三个方面的争议：

X的蓝色验证标志设计已被认为具有误导性，该标志由用户验证符号转变为付费功能。

X的广告库在透明度方面存在不足。

平台未向研究人员提供访问公共数据的权限，违反了欧洲法规的要求。

这些因素促使委员会得出结论，结束了对近两年前启动的部分调查，这是新法律下的首次调查。然而，其他调查仍在进行中，包括X在打击非法内容和信息操控方面的努力。

美国的回应：指控审查制度和威胁关税

美国的反应迅速。美国副总统JD Vance严厉批评欧洲的决定，称罚款是对“未实行审查制度”的惩罚。Vance在X上写道：“欧盟应该支持言论自由，而不是因为无聊的事情攻击美国公司”，此言获得马斯克的赞赏。

美国当局多次表达对DSA的担忧，指责布鲁塞尔试图限制言论自由，并威胁可能采取贸易关税，以回应被视为歧视美国公司的行为。

欧盟的立场：“这不是审查，而是透明”

欧盟方面的回应非常明确。欧盟委员会技术主权执行副主席Henna Virkkunen强调，DSA不是关于审查，而是关于透明度和用户保护。“我们不是来施加最高罚款的，而是确保我们的数字立法得到执行。如果你遵守我们的规则，就不会受到罚款，”Virkkunen对记者表示。

甚至委员会发言人Paula Pinho也重申：“关于这个问题，我们与一些美国人对我们立法的看法存在分歧。这不是审查，我们也多次重申这一点。”

罚款的计算：比例原则与对用户的影响

1.2亿欧元的罚款金额虽高，但与过去布鲁塞尔对其他科技公司的制裁相比仍较低。根据DSA，企业最高可被罚款其全球年度收入的6%。以X为例，其全球收入估计在数十亿欧元，而马斯克的公司集团收入要高得多。

Virkkunen解释说，罚款的规模被评估为“合理的”，考虑了违规行为的性质、对欧洲用户的严重程度以及违规持续的时间。一位高级委员会官员澄清，计算不能仅仅依赖简单的经济公式，而应考虑多种定性因素。

与TikTok的比较：双重标准？

关于X的决定与对TikTok的类似调查同时公布。在此案中，委员会选择不予罚款，因为该公司承诺修改其服务设计以符合欧洲法规。TikTok发言人Paolo Ganino表示，平台非常重视其义务，并希望DSA标准能在所有平台上公平、一致地执行。

内部压力与未来展望

欧盟委员会正面临来自政治领导人、议员和数字权益组织的日益压力，要求迅速结束对X的调查，并展示其保护公民在线权益的能力。罚款发出强烈信号，但对马斯克平台的调查远未结束：X在打击虚假信息和非法内容方面的责任仍需澄清。

等待进一步发展，局势凸显了言论自由、数字监管与跨大西洋关系之间的微妙平衡。对X的制裁可能只是布鲁塞尔与美国主要科技公司之间一系列对抗的开端。

结论：数字监管新时代的到来

对X的罚款标志着《数字服务法案》执行的一个转折点，也确认了欧盟维护其数字规则的决心。同时，此事件也凸显了欧洲与美国在在线平台管理和用户权益保护方面的深刻分歧。

虽然X尚未发表官方声明，但关于DSA合法性和有效性的辩论将持续进行，可能对相关公司乃至整个全球数字生态系统产生深远影响。