俄罗斯对数字资产的态度正在微妙转变。

俄罗斯央行最近宣布了一份新的加密货币法律框架提案，计划从2026年开始分阶段实施，到2027年完全到位。这个看似开放的举措背后，其实透露了一个很现实的逻辑：有条件地放宽，但纪律不松。

**个人和机构都能参与，前提是过关斩将**

根据框架，无论是个人还是机构投资者，都可以通过持牌平台接触加密货币。但这里有个关键词——"持牌"。想要进场？得先过知识测试、接受交易限制、还要做好被严罚的心理准备。俄罗斯央行在声明中明确表态：投资者要理解，一旦决定买加密资产，所有亏损风险自己承担，没人给你兜底。

**30万卢布的天花板**

具体到普通公民，每年通过单个中介机构购买加密货币的上限设在30万卢布，折合大约3300美元。这个限额主要针对非专业投资者，前提是他们能通过风险认知测试。这不是鼓励，这是设防——央行想的很清楚，开放≠鼓励投机。

**卢布的地位不能动**

这是框架最硬的一条线：加密货币和稳定币只被认可为可交易、可持有的资产，但禁止在国内用作支付手段。换句话说，你可以买卖它们，但别想用它们去便利店买东西。卢布在国内支付体系中的地位是排他性的，这一点不会因为加密货币的合法化而动摇。

**另一个信号：国际制裁风险**

央行还专门警告了一个敏感点——加密货币没有任何国家发行或担保，波动性巨大，而且面临国际制裁的风险。这其实反映了俄罗斯自身的现实处境，但也提醒投资者要有风险意识。

总的来看，这份框架既不是拥抱加密货币，也不是继续全面封禁，而是在严格监管框架下、有限度地开放。这种"开放但谨慎"的姿态，或许会成为更多国家探索的方向。