共和党立法者在法案草案中区分加密商品和证券

该提案试图为美国证券交易委员会和商品期货交易委员会设定明确的角色。

共和党众议院议员于6 月 2 日发布了一项法案草案，旨在为加密货币行业的监管机构规定明确的角色。

SEC的能力

该法案草案特别旨在将加密货币作为证券的监管与加密货币作为商品的监管分开。

拟议的规则将阻止美国证券交易委员会（SEC）将支付稳定币和数字商品视为证券。

这些规则将阻止美国证券交易委员会仅仅因为某些交易平台提供数字资产而拒绝豁免，钱包供应、软件发布和节点运营等“辅助活动”将不受 SEC 监管。

SEC 还将被要求更改和更新有关客户保护、记录保存和数字资产的一般规则。

尽管如此，这些规则仍将赋予美国证券交易委员会对某些涉及加密商品的交易的反欺诈权力。在 SEC 注册但提供现金和现货市场的各方将需要在 CFTC 和 SEC 注册。

CFTC权威

相反，拟议的规则将赋予商品期货交易委员会 (CFTC) 对数字商品现金和现货市场的新权力。

CFTC 将获得对在其注册的平台上涉及支付稳定币和数字商品的交易的授权。但是，CFTC 无法控制这些稳定币的设计和运营。

该法案规定了在 CFTC 注册的数字商品交易所的要求，以及服务可以确定哪些资产有资格在注册平台上交易的流程。它还允许 CFTC 对数字资产托管人设定要求，但不允许 CFTC 直接监管这些托管人。

该提案还将在 CFTC 和 SEC 之间建立一个联合咨询机构，建立其他监管小组，并开展倡议和研究。

加密创新

提出该法案的众议员帕特里克麦克亨利表示，该草案是“朝着……明确道路规则迈出的一步”。他补充说，该法案旨在在“保护消费者和鼓励负责任的创新”之间找到平衡点。

该法案代表了由麦克亨利本人担任主席的众议院金融服务委员会和由众议员格伦汤普森担任主席的众议院农业委员会之间的共同努力。众议员 French Hill 和 Dusty Johnson 也支持该法案。

该法案与最近几个月发生的几场监管辩论有关，包括将交易所规则扩展到非交易所服务、改变托管要求以及 CFTC 和 SEC 的不同监管角色。

该法案处于早期阶段，尚未收到民主党立法者的反馈。