社會保障從國會"借"的2.9萬億美元：神話還是現實？

其實並不是危機的危機

社會保障面臨一個真正的問題，但不是你想的那個。常見的敘述？國會從該項目中掏走了2.9萬億美元。實際情況？要復雜得多。

真實的情況是：社會保障信托基金將在2034年耗盡，除非國會採取行動。超過6300萬美國人依賴它，其中超過三分之一的人依靠這些支票維持在貧困線以上。當儲備耗盡時，可能會出現高達21%的福利削減——這就是讓政策專家們徹夜難眠的真正威脅。

29000億美元去哪裏了(以及爲什麼沒有被“盜走”)

自1983年以來，社會保障每年收取的款項超過了支出，總計積累了近2.9萬億美元的淨盈餘。根據法律，這筆錢不能僅僅放在金庫裏——它必須投資於特殊的美國政府債券。

關鍵在於：國會從社會保障中借款，但並沒有挪用這些資金。這個區別很重要。

實際發生了什麼：

• 社會保障局向聯邦政府借貸了2.9萬億美元
• 作爲交換，該項目持有賺取利息的政府債券
• 截至2018年末，這些債券的年平均收益率爲2.85%
• 在2018年至2027年期間，社會保障預計將收集$804 億的利息收入

真實情況： 社會保障並沒有持有現金。它持有的是國債證券。這只是語義區別嗎？並不是——這是償付能力和破產之間的區別。

爲什麼要求償還實際上會破壞該計劃

一些改革者認爲：“只需讓國會償還2.9萬億美元，社會保障就能解決。”

錯誤的舉動。原因如下：

1. 資產儲備不變：無論社會保障持有的是債券還是現金，它仍然擁有2.9萬億美元的資產。用一種替代另一種並沒有解決任何問題。

2. 利息收入蒸發：保存在金庫中的現金沒有回報。目前債券每年產生近$100 億美元的收益。失去債券，失去收入來源。

3. 通貨膨脹侵蝕現金：閒置現金每年都在通貨膨脹中貶值。國債至少會產生利息來抵消這種貶值。

4. 聯邦借貸成本激增：如果政府必須在其他地方替代 2.9 萬億美元的借貸能力，它將面臨市場上更高的利率。

不舒服的真相

國會並沒有“偷取”社會保障金——它是合法地借用了這些資金。真正的問題不是過去的借款；而是未來的償付能力。人口統計發生了變化(壽命延長，出生率下降，嬰兒潮一代退休)，以及數學計算不再成立。

解決辦法？提高稅收，削減福利，或徹底重組該計劃。沒有魔法的2.9萬億美元的解決方案。理解這一區別很重要，因爲錯誤診斷問題會導致糟糕的政策。

底線：社會保障信托基金有一個真實的截止日期 (2034)，但指責國會“盜竊”忽視了實際上需要修復的內容。