Reforma do sistema de saúde de Taiwan: dividendos superiores a 20.000 NT$ resultam em pagamento adicional de 2,11%. Especialistas alertam: investidores individuais podem migrar para ações americanas ou criptomoedas

動區BlockTempo

2025-11-05 22:18:02

Ministério da Saúde e Bem-Estar Social anuncia que o sistema de liquidação anual para a contribuição suplementar do Seguro Nacional de Saúde de segunda geração será implementado, previsto para entrar em vigor em 2027, afetando diretamente os rendimentos de classe média, aposentados e investidores. O novo sistema adotará uma “liquidação anual, conta consolidada”: se os rendimentos de juros, dividendos e alugueres acumulados ao longo do ano ultrapassarem 20.000 novos dólares taiwaneses, será cobrada uma contribuição suplementar de 2,11%. Além disso, o limite de retenção na fonte por transação foi elevado de 10 milhões para 50 milhões de novos dólares taiwaneses, estimando-se que essa medida possa aportar entre 10 a 20 bilhões de dólares taiwaneses anuais ao fundo do seguro de saúde.

Detalhes da reforma do seguro de saúde: Atualmente, a contribuição suplementar é retida de forma pontual, aplicando-se apenas a rendimentos de grande valor, com indivíduos frequentemente dividindo transações para reduzir o limite. Com a nova regra, a liquidação será feita de forma contínua, somando todos os rendimentos não salariais do ano numa única conta, impedindo a prática de dividir transações. Segundo o projeto de lei, seis tipos específicos de rendimentos, se somados e ultrapassarem 20.000 dólares taiwaneses, ou se bônus excederem quatro vezes o salário mínimo (cerca de 114.000 dólares taiwaneses), estarão sujeitos à contribuição adicional de 2,11%. Embora a taxa não seja progressiva, a ampliação do escopo de fiscalização é significativa. O objetivo é fortalecer as receitas do seguro de saúde e promover maior equidade na contribuição, embora isso represente desafios na adaptação do sistema fiscal e na mudança de hábitos de declaração de impostos. Os seis tipos de rendimentos específicos incluem:

Bônus pagos por empregadores, que excedam quatro vezes o valor do salário do mês.
Rendimento de trabalhos secundários não pagos por empregadores.
Rendas de atividades comerciais não incluídas na base de contribuição.
Dividendos em dinheiro ou ações recebidos de ações.
Juros de investimentos.
Rendas de alugueres.

Reação da população de baixa renda: Com um limite de apenas 20.000 dólares taiwaneses, a medida foi criticada por fóruns de investidores como uma “rede fina”, afetando principalmente aposentados que dependem de dividendos e investidores de longo prazo em ações. Investidores que dependem de dividendos de ETFs, por exemplo, podem ver sua renda de dividendos reduzida, pois esses rendimentos entram na base de cálculo. Por exemplo, depósitos bancários que geram mais de 100 mil dólares taiwaneses de juros podem ser tributados com uma taxa de 2,11%, tornando-se mais caros do que deixar o dinheiro no banco. Investidores em ETFs de alto rendimento também podem atingir o limite, levando a críticas de que a medida “não é suficiente nem para cobrir um pagamento de 10.000 dólares taiwaneses”. Partidos políticos como o Kuomintang e o Partido Popular criticaram a medida como uma “aumento de impostos disfarçado” para a classe média, reduzindo sua renda disponível, especialmente para aposentados que enfrentam uma dupla pressão de despesas médicas e alugueres. Especialistas alertam que os pequenos investidores, com recursos limitados, podem ser os mais prejudicados e que os próximos três anos serão cruciais para reequilibrar seus ativos. Embora o Ministério da Saúde tenha conseguido fechar brechas na evasão fiscal, o desafio de equilibrar aumento de receitas e proteção dos vulneráveis permanece.

Explicações do Ministério da Saúde: A diretora interina da Divisão de Seguros Sociais, Chen Zhenhui, confirmou que o ministro Shi Chongliang instruiu a manter a taxa do seguro de saúde em 5,17%, avaliando se há espaço para aumentar a contribuição suplementar. Em relação à alteração na Lei do Seguro Nacional de Saúde (artigo 31), o foco é reformular a fórmula de arrecadação e garantir a sustentabilidade do sistema. Chen destacou que a mudança visa beneficiar a maioria, especialmente os mais vulneráveis, e que os contribuintes de maior renda pagarão mais. Quanto à crítica de que a tributação de ganhos de capital poderia ser uma alternativa, ela explicou que essa avaliação envolve uma gama maior de fatores, aumentando os custos administrativos, por isso a prioridade é usar dados mais acessíveis inicialmente. A reforma será gradual, com etapas bem planejadas.

Sugestões de especialistas e pontos de atenção futura: Diante do envelhecimento populacional e do aumento dos custos médicos, a reforma do sistema de saúde é inevitável. No entanto, a liquidação anual pode aumentar a complexidade de declaração e os custos de fiscalização. Se o governo fornecer ferramentas transparentes de simulação e explicar claramente os impactos para diferentes faixas de renda, além de desenvolver mecanismos de apoio para os vulneráveis, a resistência social pode ser mitigada. Caso contrário, a reforma pode gerar uma nova disputa por distribuição de riqueza. Especialistas financeiros, como Eric, preveem que muitos investidores, incluindo acionistas e poupadores, buscarão formas legais de evitar o pagamento da contribuição suplementar, transferindo seus ativos para outros países ou produtos financeiros. Bancos e gestores de ativos também podem criar novos fundos e produtos para atrair esses investidores, evitando a fuga de capitais. A efetividade da reforma em solucionar a crise de sustentabilidade do sistema de saúde ainda precisa ser avaliada a longo prazo.

Atualmente, a declaração de criptomoedas em Taiwan é classificada como “renda de transações de propriedade” sob o artigo 14, parágrafo 1, item 7, e deve ser declarada na declaração de imposto de renda pessoal, sem impacto direto na contribuição suplementar do seguro de saúde prevista na nova proposta.