香港數字資產新政：制度升級聚焦穩定幣與RWA，多家機構積極布局

香港特區政府近日發布《香港數字資產發展政策宣言2.0》，在2022年10月首份政策宣言的基礎上，進一步明確了實際應用和生態建設的部署舉措。新政策重申了將香港打造成全球數字資產創新中心的決心。

"LEAP"框架下的四大關鍵方向

新政策提出"LEAP"框架，圍繞四個核心方向展開：

1. 優化法律與監管：構建統一全面的數字資產服務提供者監管框架，涵蓋交易平台、穩定幣發行人、交易服務及托管服務提供者。

2. 擴展代幣化產品種類：推動政府債券代幣化常規化，爲現實世界資產代幣化提供激勵，支持代幣化交易所買賣基金的二級市場交易。

3. 推進應用場景及跨界別合作：8月1日起實施穩定幣發行人發牌機制，促進實質應用場景發展。數碼港推出"區塊鏈與數字資產試點資助計劃"，支持多個領域的創新項目。

4. 人才與合作夥伴發展：與業界及學術界合作推動人才發展，將香港定位爲數字資產知識分享和國際合作中心。

制度性升級：穩定幣與RWA成焦點

業內專家指出，《政策宣言2.0》代表了一次制度性升級，主要體現在三個方面：

1. 穩定幣納入監管：2025年8月1日正式實施穩定幣發牌制度。

2. RWA代幣化被視爲重點產業：推動債券常態化發行，計劃將黃金、綠色能源、電動車資產等納入代幣化範圍。

3. 代幣化ETF、數字資產基金享稅務豁免：若立法通過，代幣化ETF將享有與傳統ETF同等的印花稅豁免和利得稅豁免。

專家認爲，穩定幣正從"工具型貨幣"演化爲"基礎設施貨幣"。新政策明確了穩定幣發行人的法定儲備金管理、贖回機制和風險審慎要求等規則，使其具備法定屬性和技術屬性。

監管合規新階段：多家機構升級牌照

目前，香港的數字資產業務監管由證監會（SFC）與金管局（HKMA）分工協作。截至近期，已有11家虛擬資產交易平台獲得正式牌照，40多家機構獲批可通過綜合帳戶提供虛擬資產交易服務。

多家中資券商也在積極申報升級虛擬資產相關交易牌照。目前，券商主要開展"分銷"性質的交易服務，通過在持牌交易所內設立綜合帳戶，爲客戶提供主流合規幣種的買賣渠道。

《政策宣言2.0》的推出標志着香港在數字資產發展路徑上取得重要進展。隨着監管框架日益清晰、代幣化產品逐步落地、機構積極入局，香港正加速構建一個穩健、多元、可持續的數字資產生態系統。在這一進程中，RWA與穩定幣有望成爲下一階段的重點增長領域。