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2025年10月1日,美國聯邦政府再次陷入停擺危機,這一事件凸顯了美國政治生態的深層問題和預算制度的結構性缺陷。
停擺的根源在於預算博弈中的黨派之爭。美國聯邦政府的運轉依賴年度預算法案,但自1976年實施現行預算制度以來,按時完成撥款程序的年份寥寥無幾。此次停擺的導火索是兩黨在醫療政策上的分歧,反映了政黨將預算談判視爲黨爭戰場,而非以公共利益爲重的傾向。
美國的分權體制也成爲了停擺危機的推手。參議院的'冗長發言'規則賦予少數黨否決權,使得多數黨難以推進法案。臨時撥款法案本應作爲應急措施,卻淪爲政治角力的籌碼。與此同時,總統制與分權體制導致行政與立法部門長期對立,進一步加劇了政府職能的工具化。
相比之下,英國、德國等議會制國家通過預算案失敗可能觸發政府倒臺或提前大選,這種機制更有利於維護財政穩定。美國制度設計的固有缺陷使得政府停擺從偶發事件演變爲週期性危機。
停擺對經濟和社會的影響不容忽視。大量聯邦僱員面臨無薪休假,公共服務陷入癱瘓,經濟數據發布中斷。若危機持續,可能對旅遊業、航空業及联准会貨幣政策產生深遠影響。更嚴重的是,這種反復出現的政治僵局正在削弱民衆對政府的信任。
美國政府停擺危機折射出的不僅是短期的政治分歧,更是長期積累的制度性問題。如何在保持制衡的同時提高政府效能,成爲美國政治體系面臨的重大挑戰。