巴基斯坦政策大轉彎！邀請全球加密公司申請牌照，欲打造數字金融中心

巴基斯坦在加密貨幣政策上實現了重大轉變，從最初的禁令轉向積極擁抱。該國成立了虛擬資產監管局（PVARA），並正式邀請全球加密貨幣公司申請運營牌照。文章詳細介紹了這一轉變背後的市場潛力（4000 萬加密用戶和 3000 億美元年交易額）、政府的戰略舉措（建立比特幣儲備和分配大量電力用於挖礦），以及面臨的挑戰，如來自國際貨幣基金組織（IMF）的擔憂。

政策大轉彎，巴基斯坦擁抱加密

9 月 14 日，巴基斯坦虛擬資產監管局（PVARA）宣布，正式邀請全球加密貨幣交易所和服務提供商申請在該國運營的牌照。這一舉措標志着巴基斯坦加密政策的重大轉變，該國已從 2018 年最初禁止 比特幣 交易的立場，轉變爲積極尋求監管和發展數字貨幣。

根據 2025 年 7 月生效的《虛擬資產條例》，PVARA 的成立旨在遵循金融行動特別工作組（FATF）、國際貨幣基金組織（IMF）和世界銀行（World Bank）等國際組織的標準。

牌照要求與市場巨大潛力

PVARA 對申請公司設置了嚴格的門檻，要求它們必須已獲得美國證券交易委員會（SEC）、英國金融行爲監管局（FCA）或歐盟、阿聯酋、新加坡等地的知名監管機構的許可。

這一開放政策背後的驅動力是巴基斯坦龐大的加密市場。該國擁有超過 4000 萬加密用戶，年交易額超過 3000 億美元。在 2025 年 Chainalysis 全球加密貨幣採用指數中，巴基斯坦的排名躍升 6 位至第三名，充分顯示了其市場的巨大潛力。

戰略布局與面臨的挑戰

巴基斯坦的加密雄心不止於此。2025 年 5 月，該國宣布計劃建立一個戰略性 比特幣 儲備，並承諾永不出售這些 比特幣。同時，政府還劃撥了 2000 兆瓦的電力用於 比特幣 挖礦和 AI 數據中心，若能完全利用，將使巴基斯坦成爲全球前五大 比特幣 挖礦地之一。

然而，這些宏偉計劃也面臨挑戰。國際貨幣基金組織（IMF）對如此大規模的電力分配表示擔憂，認爲這可能與其援助談判相衝突。此外，巴基斯坦還需要平衡加密創新與伊斯蘭金融原則，並爲此成立了 Shariah 諮詢委員會。

結語

巴基斯坦向全球加密公司拋出的橄欖枝，是其尋求利用數字經濟機遇的明確信號。盡管牌照發放過程預計還將持續數月，並且該國在滿足國際合作夥伴擔憂和確保國內合規方面面臨挑戰，但其年輕的人口、巨大的市場需求以及戰略性的能源資源，使其具備了成爲南亞乃至全球數字金融領導者的潛力。該國能否成功，將取決於其如何在創新與審慎監管之間找到平衡。