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證券交易委員會主席保羅·阿特金斯透露了他認爲哪些加密貨幣代幣是證券
簡要
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美國證券交易委員會主席保羅·阿特金斯在周三的講話中,可能是他迄今爲止對加密代幣安全狀態的最明確表態。他在一場冗長的演講中闡明了華爾街監管機構計劃在川普第二任期內監督蓬勃發展的加密行業的少數情況。
與阿特金斯及其共和黨同事赫斯特·皮爾斯之前的聲明一致,SEC主席今天強調,某些類別的加密代幣不應被視爲證券。這些包括與功能性去中心化區塊鏈網路相關的“網路代幣”——這一類別可能涵蓋從以太坊到索拉納再到XRP的大多數流行加密代幣。
Atkins 列出的另一個豁免代幣類別是他稱之爲 “數字收藏品” 的代幣——這些加密貨幣要麼代表媒體的權利,要麼,重要的是,提到 “互聯網模因、角色、時事或趨勢”。根據這個定義,極受歡迎且波動性大的模因幣似乎也被排除在 SEC 的監管範圍之外。
第三,阿特金斯表示,“數字工具”—像票證、會員資格或徽章一樣提供實際功能的加密資產—在他看來也不是證券。
雖然這些分類可能並不令人驚訝,考慮到證券交易委員會(SEC)最近幾個月在加密貨幣方面的積極舉措,但阿特金斯周三的評論進一步闡明了這些觀點背後的思考。具體而言,他們強調了SEC主席的信念,即只有在第三方的管理努力對資產未來價值的承諾絕對必要的情況下,該資產才應被視爲在SEC嚴格管轄下的證券。
雖然許多加密代幣,甚至大多數,都是被持有者以期待未來利潤的目的購買的,但阿特金斯反復澄清,只有在購買者"期望從他人的基本管理努力中獲得利潤",並且發行者的承諾"必須是明確和清晰的"時,代幣才應被視爲證券。
在這樣的標準下,今天大多數交易的加密代幣可能不會落入SEC的管轄範圍。此外,如果一個加密代幣確實通過滿足該標準而被認定爲投資合同,那麼在“發行者要麼履行了其陳述或承諾,要麼未能滿足這些要求,或者以其他方式終止”之後,它可能再次成爲非證券。
阿特金斯確實提到過,“代幣化證券”——已經受到SEC監管並在鏈上交易的證券的表現——將繼續受到SEC的監管。
但他也重申了對“超級應用程序”的支持,即允許證券和非證券在一個平台上輕鬆交易的平台。阿特金斯在周三表示,他已要求他的員工準備建議,以允許證券在不受SEC監管的平台上進行交易。
"雖然資本形成應繼續由SEC進行監管,但我們不應通過要求基礎資產在一個受監管環境與另一個環境之間交易來束縛創新和投資者選擇,"主席說。
阿特金斯的演講以對美國證券交易委員會(SEC)原始目的的反思達到高潮,該委員會是在大蕭條之後成立的——他認爲該機構的原始任務不應擴展到涵蓋大部分加密行業。
"國會制定證券法是爲了應對特定問題——人們基於他人的誠實和能力而交出自己資金的情況,"阿特金斯說。“這些法律並不是爲了作爲一種普遍章程來監管每一種新穎的價值形式,無論是數字形式還是其他形式。”